按照中央和省市县委关于做好换届工作、开好严肃换届纪律专题民主生活会的统一部署，县人大常委会党组班子深入学习总书记总书记关于换届工作的重要指示批示精神，认真研读《中国GCD章程》《中国GCD地方组织选举工作条例》《中国GCD基层组织选举工作条例》以及《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》（中组发〔2021〕2号）等党内法规和政策文件，重温中央纪委、中组部通报的湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等警示教育案例，集中观看警示教育片《警钟长鸣》。会前，党组通过发放征求意见函、召开人大代表和基层群众座谈会、与乡镇人大主席逐一谈心谈话、设置意见箱等方式，广泛征集了对党组班子在严肃换届纪律方面的意见建议共××条，经梳理归并为五大类××个方面。在此基础上，党组班子集体讨论、集体把脉，深刻对照检查，深挖问题根源，明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在学习贯彻总书记总书记关于换届工作重要指示精神方面
一是理论学习的深度和转化率不够。党组坚持把换届工作作为重大政治任务来抓，建立了党组会前学纪学法制度，但实事求是地看，学习质量参差不齐——集体学习时读文件多、研讨交流少，传达精神多、联系实际少，满足于“学过了”“部署了”，但对总书记关于“换届是党和国家政治生活中的一件大事”“必须严而又严、细而又细”“确保风清气正、清明干净”等核心要求的深层逻辑——即换届不仅是组织人事工作，更是一次全面的党性洗礼和政治生态体检——领悟还不够透彻。党组在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力具体体现到换届每一环节上，还没有形成“条件反射式”的政治自觉。
二是对换届政策法规和纪律规定的系统培训抓得不实。党组组织了几次专题学习，但对象主要是党组成员和机关科级以上干部，对县人大代表——特别是基层一线代表、农民代表、企业代表——的换届纪律宣传教育存在“大水漫灌”的问题：发了“十严禁”卡片、贴了宣传标语、群里转了链接，但有没有真正读懂弄通、有没有入脑入心，没有建立检验机制。部分代表对“什么是拉票贿选”“什么是正常的竞选介绍”“什么情况下应当回避”等政策边界模糊不清，党组在这方面缺乏针对性的分层分类教育培训方案，存在“以为代表们都懂、其实未必真懂”的管理盲区。
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（一）以最高的政治站位抓好理论武装和思想引领。立即组织党组理论中心组专题学习扩大会，原原本本重学总书记总书记关于换届工作的重要指示精神和中纪委、中组部最新通知要求，班子成员每人作表态发言。建立“换届纪律每周一学”制度，每次党组会第一项议题必问必听必研判换届风气情况。由党组书记带头，班子成员分别到包联乡镇和选区讲一堂换届纪律专题党课，把“为什么严、严在哪里、违反了怎样处理”讲深讲透，让纪律真正入脑入心。
（二）以最实的举措压紧压实党组主体责任。重新修订《县人大常委会党组严肃换届纪律责任清单》，将责任分解到每名班子成员人头，明确包联乡镇、包联选区、包联委室的三级责任网格。建立“半月一调度、一事一专报”工作机制：每半个月党组专题听取一次换届风气督导情况汇报；发现重要线索或苗头性问题，必须24小时内专报县委并抄送县纪委监委、县委组织部。党组书记对班子成员履职情况逐一约谈、逐一“对账”，对敷衍应付、走过场的严肃批评纠正。（三）以最严的标准把好代表“入口关”和选举“程序关”。立即组织开展代表人选资格“回头看”专项行动：协调纪检监察、公安、法院、信访、市场监管、税务等部门，对已确定的代表候选人进行第二轮联审联查，做到“六个必核”——政治表现必核、廉洁自律必核、守法诚信必核、群众口碑必核、社会关系必核、涉选风险必核，坚决把不合格人员剔除出去。对人代会选举全流程再进行一次全要素演练，重点检验秘密写票处设置、计监票人员独立性、选票分发回收闭环管理、突发情况应急处置等关键环节，确保零疏漏、零瑕疵。
（四）以最硬的手段强化换届风气全过程监督。组建×个换届风气暗访督查组，由党组成员任组长，采取“四不两直”方式，每周至少两次下沉到乡镇、选区暗查暗访，重点盯住流动票箱、委托投票、选民登记、候选人介绍等高风险环节。开通人大换届纪律监督专线（设在人大办公室并直通党组），受理群众举报，做到有举必查、查实必究、失职必问。对拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气等触碰“十严禁”红线的行为，不管涉及到谁，党组都将态度鲜明地向县委和纪检监察机关如实报告、坚决支持查处，决不遮掩、决不护短。
（五）以最大的诚意做好“进退留转”思想政治工作和干部关爱。党组成员分工负责，在一周内完成对所有涉及岗位调整的干部和退出领导岗位老同志的深入谈心谈话，做到“三个到位”——政策讲到位、思想通到位、困难帮到位。对退岗同志建立“五个一”关爱机制（一次正式谈话感谢、一次健康体检安排、一次情况通报会邀请、一个代表联络站顾问聘书、一条日常联系直达通道），让他们感受到组织的温度和尊重。对留下的干部，强化“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观教育，把心思和精力凝聚到干事创业上来。
（六）以最宽的视野谋划换届后人大工作高质量发展。换届一结束，党组立即启动新一届代表全员履职培训计划，围绕宪法法律、代表权利义务、议案建议撰写、闭会期间活动等核心内容系统授课，尽快提升代表履职能力。同步梳理完善人大议事规则、常委会议事规则、代表联络站运行规范等制度，把换届中形成的严实作风固化下来、延续下去。围绕县委确定的未来五年发展蓝图，重新校准人大监督的“瞄准镜”和“时间表”，以高质量的立法调研、精准化的监督评议、有分量的决定决议，把换届焕发的政治能量转化为XX县追赶超越的发展实效。