这次全省经济工作会议的主要任务是:传达贯彻中央经济工作会议精神,分析当前经济形势,部署明年经济工作。关于今年经济社会发展形势和明年经济工作安排,省委、省政府进行了认真分析研究。下面,我主要从政府抓落实的角度讲几点认识和意见。具体讲是“九个抓”:
第一 抓根本
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进中部地区崛起重要战略支点的信心与决心。罗书记反复强调要善于抓国家政策与湖北发展的结合点。明年中央采取稳健的财政政策和从紧的货币政策,加强宏观调控,致力于两个“防止”国家的调控政策是有保有压、区别对待。这客观上会给我们带来一些新的发展契机,国家对中部地区的发展是支持的,我们要善于寻找结合点,把挑战变成发展机遇。对内我们要多讲忧患,对外要多讲湖北优势。湖北自然资源丰富, 区位优势明显, 产业基础较好,科教实力雄厚,经过历届省委、省政府和全省人民的不懈努力,已经打下了很好的发展基础,发展潜力巨大,发展前景良好。要加强对外宣传推介,让天下都知道湖北是个好地方,让全省人民都感到自信、自豪,增强凝聚力、向心力。
抓落实要具体化。发展是第一要务,是根本,要把发展的思路和部署落实到规划、项目、专班、专人,倒排时问表,建立严格的责任制度和督办检查制度,将重大发展事项一件一件、一项一项落到实处。要善于将事情从头到尾做成办妥,不能虎头蛇尾,硬头弱尾,更不能有头无尾。抓落实要做到“两勤一厚”,即:腿勤、嘴勤,脸皮厚。为了事业,要不怕“掉价”。事在人为、业在人创,要有“千方百计、千山万水、千言万语、千辛万苦”的精神和韧劲,跑沿海、跑北京、跑基层、跑工地,还有海外。跑沿海就是抓招商。抓招商引资必须领导亲自挂帅、亲力亲为、以诚招商、以情招商,多种方式并用。富士康落户武汉,就是罗书记在香港招商时。亲自上门拜访郭台铭先生。介绍湖北的发展环境,诚恳邀请郭先生到湖北投资兴业,把富士康引到了湖北。江西用当年送红军出征的仪式为招商队伍壮行,采取了许多超常的政策和措施招商引商。我省不少地方招商引资的劲头和做法也值得充分肯定。回深圳交接工作时,我提出湖北驻深圳办事处的主要任务就是招商引资,要把办事处变成招商处,不仅深圳这样,北京、上海、厦门、海南、山西等办事处都要变成招商处。要加大对沿海地区的招商力度,加强驻沿海招商的力量。跑北京就是要多争取国家的支持。总体上看,湖北经济发展还相对滞后,经济基础还比较薄弱。贫困地区和贫困人口的面还比较大,一方面
要感谢中央及国家有关部门多年来对我们的大力支持,另一方面要进一步加大争取中央转移支付和各方面支持的力度。跑基层就是多为基层服务。各级机关都是为服务基层而设置而存在的,要沉下去,为基层排忧解难,不要浮在上面,无所事事。跑工地就是为企业服务、为项目服务。要围绕推进重大项目建设解决具体问题,为全民创业、为各种经济形式的创业发展搞好服务。要形成工作合力。一个地方只有一个核心, 这个核心就是党委。同样,一个地方只有一个“一把手”,书记就是“一把手”,没有两个“一把手”。政府的职责就是抓好党委决策、人大决议的执行和落实。各级政府及行政领导都要自觉维护党委的领导,自觉接受人大、政协及各方面的监督,切实做到四个统一:一是统一领导。一个党委、三个党组, 党委在几套班子中处于领导核心地位,政府要维护党委的统一领导,对党委的决策部署要坚决贯彻执行。二是统一思想。党委常委会、全委会、党代会的决议、决策,就是政府行动的纲领,没有别的口径。没有别的说法。三是统一行动。言行一致,要把党委的决策部署化为自觉行动, 用具体的措施加以落实。四是统一步调。不仅内质要统一,外形也要统一。我们的工作安排要在节奏上保持与党委一致。党政班子和谐协调, 对统一全社会的认识、形成发展合力,具有决定性的作用。要步调一致,没有杂音, 形成工作合力。
要努力提高执行力。加强执政能力建设,就是要不断提高科学执政、依法执政、民主执政水平。对政府工作来讲。主要是提高行政执行力。在决策、执行、监督三个环节中,政府处在执行的中间环节,主要任务是按照党委的决策部署抓好改革发展稳定等各项工作的落实。提高执行力,一是要从严治政,维护政令的统一和畅通,对党委确定的重大工作事项, 必须不折不扣去落实、去完成。二是要从转变政府职能入手,理顺关系, 优化结构,提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。政府工作部门都是承担政府某一方面工作职能的专门机构,代表政府履行职责,必须独立负责的完成好职能赋予的职责。要服从和服务于工作大局, 相互支持、相互配合、通力协作、形成合力。三是要用改革创新的思维和理念, 去破解发展中的难题,创造性地推动各项工作的落实。四是要大力弘扬求真务实精神,说实话,办实事,求实效,真抓实干、埋头实干,确保各项工作扎实推进。