双招双引是经济工作的生命线，无论是从市委、市政府的要求还是各区县的发展，都把双招双引作为头等大事来抓。去年，我们双招双引和项目建设都取得较好成绩。今年，XX市确定的“1+X”工作体系，双招双引是七大攻坚战之一。我区确定了“项目建设年”，也要把双招双引项目的引进、落地和在建项目的加快建设作为全年的主旋律，加大力度，大干快干，突出实效，通过努力工作把更多的项目引进来，转化成发展的强大动力。

一要明确招商方向。对双招双引项目既要数量也要质量，宁要质量不要数量，由招商引资向招商选资转变。要对照省十强产业、XX市十大千亿级振兴产业，立足我区优势，重点引进发展科技研发类、高端装备制造、新材料、电子信息、生物制药、文化旅游等产业。科技研发类的平台项目。要坚持“不求所有、但求所在，不求所在、但求所用”理念，以科技成果就地产业化为落脚点和主攻方向，积极引办各类产业研究院、技术转移中心、实验室等，通过科技成果转化孵化形成经济增长点。突出实体经济项目。与我区的优势产业相对应，集中引进带动能力强、产业链条互补型的大项目好项目。对服务业项目，突出大型商业综合体项目，形成大的拉动作用，写字楼等业态要根据实际需要从严控制。物流类项目要积极引进物流总部，以发展线上线下交易为重点。实体物流市场建设以满足我区需求为原则，不贪大求全、不多占土地。

---此处隐藏1462字，下载后查看---

二要优化招商机制。完善招商主体。双招双引不是专属某个部门的职责，各级各部门都负有主体责任。要在1+4+2（招商信息由投促中心一口收集，项目服务由区级领导、投促中心、招商产业部门、各街镇四类主体多头跟进，手续办理由政管办归口办理、项目建设由督查室督促推进）的招商机制基础上，建立四大班子招商专班机制，在班子内部和专业部门内部都要形成服务双招双引的专门人员，既各负其责，又与投促中心衔接到位，强化信息收集、分析研判和全过程跟踪服务，让机制专业化、具体化，形成全员抓招商、抓项目的浓厚氛围。招商方式上多元化。不能光靠领导干部跑来跑去，要拓宽渠道、多路并进，提高精准度和针对性。发挥招商小分队作用，注重研究好我们招什么、对方需要什么，提高招商引资的融合度。推进社会招商，充分运用三方机构实施社会招商，及时兑现奖励政策，提高招商积极性。注重“以商招商、以企引企”，通过优势企业引进战略合作伙伴，与央企、省企、外企实现对点招商，提高招商成功率。

三要加快项目推进。目前签约项目落地难、开工难的问题还是较为突出，很重要的原因就是“重招商、轻落地”，后续跟进服务不到位。无论是重点的招商项目还是重点在建项目，必须要真正建立起一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制，实现一条龙服务。要运用工程的推进办法，坚定不移推进项目。对在谈优质项目，盯上靠上、跟进对接，及时了解项目方诉求，加强沟通研判，确保及早签约；对签约项目，一项目一策略，开辟绿色通道，及时解决开工前的问题，提高项目开工率；对在建项目，定期调度进展，主动上门服务，解决制约因素，合力加快推进；对竣工项目，加强协调服务，加快办理手续，确保早日投产达效。

四要落实招商政策。政策对于双招双引工作具有重要作用，优惠政策落实到不到位直接影响营商环境。投促中心要牵头进一步梳理我区“双招双引”的优惠政策。目前，比较明确的有生产要素方面的优惠政策、支持实体经济发展20条、人才政策及人才安居房等。近期，省和XX市都制定了支持实体经济发展系列文件，政策非常具体、很有针对性。要对各级政策梳理好、研究透，对符合条件的项目要抓紧争取政策支持，对重大优质项目要采取一事一议的方式，以“舍得”精神挣拼抢。要加快人才房建设，在政策、环境、平台等方面增强高端人才创业就业的吸引力，形成各级政策叠加效应，打造一流的营商环境。

五要做好要素保障。加快载体平台建设。高标准规划建设经十东路科创走廊，加强创新型项目导入，加快成果技术孵化和产业化，打造双招双引新高地。加快XX高层次人才创新创业基地、济东智造新城、生物医药产业园、刁镇化工园等建设，把好企业入园关，让那些有潜力、有科技含量的项目和企业入驻，确保入园企业质量。提升金融保障能力。财政、金融、经信、控股集团、国开公司、文旅集团等要认真研究金融政策措施，区分功能、发挥优势、形成合力。对银行机构税收贡献、存贷比等综合考量，积极进行引导。成立基金管理公司，提高基金市场化运作能力，撬动更多社会资本；对于引进的科创型、带动型的好项目或人才团队，可以拿出一定的基金进行投资合作，发挥基金助推创新创业或项目落地建设的积极作用。千方百计解决用地难题。加强用地指标管理，盘活现有存量土地，加强低效用地清理；采取收购、置换等市场化方式，努力拓展用地空间。双招双引要注重引进土地集约类项目，从源头上避免用地低效。

六要改进作风加强落实。目标明确了，重点确定了，下步就是抓落实。领导干部要带头自我加压、强化责任，一级做给一级看、一级带着一级干。各部门要把工作重心放在推动双招双引、服务项目建设上，主动担责，形成合力。要加强学习，“高大上”的项目将越来越多，知识性专业性将越来越强，要不断学习掌握新知识、新方法，增强双招双引和服务项目的本领。要强化审批服务改革，压缩时限、提高效率，切实以良好的工作作风和饱满的精神状态，强力推进我区双招双引工作再上新台阶。