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某县委领导班子2018年度

四个方面民主生活会对照检查材料

按照市委《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委市委决策部署落到实处”主题，县委领导班子在认真对照检查、广泛征求意见、深入交心谈心的基础上，深刻查摆领导班子在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”等4个方面存在问题及表现，认真剖析问题原因，明确下一步整改措施和努力方向，做到结合实际、检视反思，举一反三、自警自省，压紧压实、整改到位，真正把思想和行动统一到党中央决策部署上来。现将县委班子对照检查情况报告如下：
　　一、查摆出的主要问题及表现
　　一年来，县委领导班子深入学习贯彻党的十九大报告、省市党代会精神，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，充分运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践，不断增强党员干部政治自觉、政治定力、政治历练、政治担当和政治自律，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的XX力量。通过查摆存在以下四个方面问题，主要表现在：
　　（一）在思想政治方面。县委班子能够牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持和加强党的全面领导，不折不扣贯彻执行党中央、省市委决策部署，坚持民主集中制原则、坚决做到“四个服从”，对党忠诚老实，自觉做维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导的表率。存在的问题主要有：一是理论学习持续更新不够。政治理论学习方面，满足于完成上级要求的基本政治理论学习，缺乏深挖细究精神，专题学习讨论不深入，运用理论指导实践、破解难题、推动改革还有待提升。业务学习方面，主要还局限于班子成员自学为主，主要集中在政治理论、改革思想、招商引资、项目建设等方面，对政治理论持续学习更新不足，在实际工作中存在“以干代学”现象。二是宗旨意识有待巩固提高。班子成员坚持问政于民、问需于民、问计于民做得还不够，还没有完全结合XX县地域特点细化出更多、更具体、更符合基层实际的对策。如：班子成员普遍下基层调研时间少，针对性、主动性不强，特别是对偏远农村工作指导不足。深入重大项目调查了解少，特别是非联系点项目去得更少。对各乡镇具体情况了解不够细致深入，对基层干部思想动态把握不到位。调研时只注重了解自己想了解的问题，对基层干部和广大群众的工作、生活状态及需求了解不够深入和全面。
　　（二）在精神状态方面。县委班子能始终坚定地执行党的路线、方针、政策，自觉与党中央和省市委保持高度一致，严格执行民主集中制，能够将坚持和加强党的领导深入体现在XX工作的各个领域、环节和层级，做到大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。存在的问题主要有：一是思想境界层次不高。全年班子通过XX次常委会学习、党委中心组等理论学习，虽然对新时代的深刻内涵、新思想的精神实质、新论断的核心要义等有了新的认识和体会，但是还缺乏深层次的理解和把握，距离学懂、弄通、做实的要求还有差距。二是改革自觉精准不够。面对十九大以来各项艰巨而繁重的改革任务，贯彻落实中央、省、市的决策部署与XX县实际创新结合不够。面对中美贸易摩擦具有的长期性和日益严峻性，如何主动作为融入“一带一路”发展战略，如何笃定“产业富县、科技优县、人才兴县、文化强县”的发展理念落地，如何高质量建成区域协同发展“高地”，如何借势借力加快改革开放步伐等方面研究不够深入、不够透彻，措施不够得力、不够接地，成效不够精准、不够巩固。三是政治敏感把握不准。在日常工作中更注重重大项目建设和招商引资等重点工作，对全面加强党的建设的深层次思考和研究还不够，对党建工作的新理论、新思想、新知识系统把握不够，指导实践存在理论差距。
　　（三）在工作作风方面。县委班子能坚持把纪律和规矩挺在前面，深入落实中央“八项规定”及实施细则精神，紧盯“四风”问题尤其是形式主义和官僚主义的新动向、新表现，大力加强作风、家风建设，着力培育和践行社会主义核心价值观，作风建设成果不断巩固、扩大。存在的问题主要有：一是主动作为不够。工作推进过程中有时候会有畏难情绪，主动担当意愿不足，有时还存在缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”坚强斗志，干事创业、攻坚克难的锐气不足。二是责任担当不够。有时为了搞好班子团结，还存在不讲批评，只讲团结、当老好人、讲一团和气的现象，对基层层层传导压力不够。三是工作统筹不够。对新时代下如何创新开展工作，被动性、单方面接受多，主动思考研究不够，工作还在碎片化，把改革融入各项工作综合统筹不够，还存在被动应付的“潜意识”。
　　（四）在为民情怀方面。县委班子始终把为民服务、为民解忧作为干事创业的力量之源，不断强化与群众心连心、与人民保持血肉联系的宗旨意识，不断增强共产党员一腔热血、全心为民的为民情怀，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持对人民群众的感情不变，对人民群众的责任心更强。一是排忧解难贴近不够。倾心为基层干部、人民群众服务的意识还有待高，对待群众不能始终保持热情服务的态度，个别领导、部门对基层干部群众反映的情况有的未能及时做出反应，切实为群众排忧解难做的还不够好。二是联系群众深入不够。走访基层不深入，仍习惯于听汇报、听结果，没有真正深入农村、深入群众，掌握第一手材料、了解真实的情况。听取基层意见不全面，安排部署多、督导检查多，帮助指导少、解决问题少，了解群众的所思、所想、所愿少。三是精神标杆对照不够。深刻对照焦裕禄、王进喜等精神标杆不足，对新时代继续保持艰苦奋斗的意志有所减退，不怕苦、不怕累的干劲有所松懈，干工作的拼命劲头有所减弱，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题还没有做到群众心坎上，以为民工作的实效推动XX追赶跨越动力不强。
　　二、产生问题的原因分析
　　通过对以上问题的查摆剖析，说明深层次原因出在思想认识上，党性修养够不够、宗旨意识牢不牢、创新精神强不强，都还需要再对照、再检视，深入分析问题形成的思想根源，主要体现在以下四个方面：
　　（一）理想信念不够坚定。日常工作中虽然也按要求开展党委中心组学习、举办各类专题培训等，但对政治理论学习的重要性认识不够，没有把理论学习作为提升执政能力、坚定理想信念的必要手段，没有把理论学习当作一种需要，一种对领导干部政治素质的根本要求，导致理想信念有所松懈的问题。同时理论学习还不够系统，学习内容和学习方法还相对比较单一，有时还停留在上级要求学习什么就学习什么，还停留在知道、了解层面，系统学习、深层次学习还不够。究其根本，主要还是理念信念不够牢固，放松了对政治建设的根本要求。
　　（二）大局意识不够牢固。对大局的高度、宽度、深度把握不足，坚持把工作放到大局中去思考、定位、摆布不够，对宏观的、战略的整体局面和全局形势把握不准。从大局上观察分析问题、谋全局抓大事以及处理复杂问题的能力还有待提高，不能始终做到不因局势纷繁复杂而迷向，谋划不远、眼界不宽、站位不高，为改革而改革、为发展而发展，忽略了调控经济、调节分配、抓班子带队伍、服务经济社会发展出谋划策的根本职责。
　　（三）党性锻炼不够深刻。全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，“执政为民”的思想认识与实际行动还没完全统一，面对群众反映的问题和诉求，有时缺乏换位思考。密切联系群众的作风不够深入，与基层群众打交道少，对基层的实际情况、基层群众的实际困难掌握不够，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解群众的所思所盼。坚持问计于民、问需于民做的还不够好，在乡村振兴战略中，还没有完全结合当前新时代新常态工作特点、经济发展趋势细化出更多符合农村发展现状、基层实际需求和人民群众迫切需求的举措，造成服务人民群众的能力还有待提高。
　　（四）创新观念不够强烈。对解决制约XX改革发展的瓶颈问题办法不多，思维方式上还习惯于凭经验考虑问题，对实施现代化改革战略体会不深，导致在改革重大格局面前披荆斩棘的勇气还要加强，主动思考、主动融入的担当还要增强。开拓意识和改革精神不够强，在工作的思路、形式、方法、内容探索创新不深入，工作作风有时有所懈怠，在勇于破解当前改革发展的重点、难点问题上还需要进一步努力。
　　三、下步改进措施和努力方向
　　针对会前查摆出来的问题和会上收集的意见，我将带领县委一班人切实对照******在中央政治局民主生活会上的讲话要求，深化对***新时代中国特色社会主义思想的学习实践，进一步强化党内政治生活、坚定理想信念、规范自身言行，以求真务实的作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。主要从以下四个方面着手：
　　（一）笃定理想信念，提升政治理论素养。理想信念是前进的灯塔，是保证我们党永不变色的有力武器，理想信念也是一切思想和行动的“总开关”，加强党性修养是坚定理想信念的主要基础。一是提升理论素养。坚持学习党章党规，学习***新时代中国特色社会主义思想，做到用共产党员的标准严格要求，用马克思主义最新理论成果科学武装，通过定期开展领导班子集中学习，将党性党风、党纪教育、理论教育、道德教育、纪律教育等内容充分融合，引导全体班子成员正确对待权力、责任和利益，正确对待个人得失，率先示范，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。二是提升作风素养。作风建设永远在路上，巩固和拓展“两学一做”“不忘初心 牢记使命”教育成果，做到无论是工作中还是生活里，都严格贯彻落实中央八项规定，内化于心，外践于行，在基层干部中树立良好的表率作用，增强公仆意识，密切党同人民群众的血肉联系，始终做到自重、自省、自警、自勉，守得住清贫，耐得住寂寞，经得住考验。三是提升思想素养。高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，把全面从严治党、严格党内生活锻炼作为县委班子建设的重要内容，持之以恒的坚持开展下去。树立“全局一盘棋”理念，站在全局的高度看问题、想问题、解决问题，认真贯彻执行民主集中制组织原则，大事讲原则，小事讲风格，形成领导班子工作合力。
　　（二）升华学习本领，提高班子综合素质。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。把学习作为一种政治责任，丰富学习内容、创新学习形式，进一步坚定理想信念和道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。一是加强政治理论学习。全面增强学习的自觉性、系统性和紧迫性，深入学习党的十九大精神、省委XX届XX次全会、市委XX届XX次全会精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实党委中心组年度学习计划，做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合；深入开展调查研究，将所学的知识积极运用到解决实际问题中去，并在解决问题的过程中反哺于知识学习，做到学以致用、知行合一。二是加强改革专题学习。完善个人自学和集体学习相结合制度，学习综合管理、领导艺术、行政业务、经济规律等知识，不断拓宽视野，提高业务素养和战略思维能力。不断创新学习形式，充分利用网络、论坛等方式开展学习，加强对新常态下现代化改革的科学研判，掌握改革发展的新情况、新问题、新要求，不断提高领导水平和发展潜能。三是完善相关学习制度。紧紧围绕推进全县学习型党组织和学习型机关建设工作，健全完善党委中心组学习制度，做到有计划有措施，有落实有检查。完善领导干部课题调研制度，坚持党组织“三会一课”制度，班子成员定期参加组织生活；完善学习考核考勤制度，充分保证学习时间，提升学习质量，促进在分析思维、工作创新、调查研究能力上实现全面提升。
　　（三）严守政治纪律，树立正确政绩观念。“预知平直，则比准绳；预知方圆，则必规矩”。党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和可靠保证，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，态度要始终如一地鲜明、立场要始终如一地坚定，始终与中央、省委、市委的决策部署保持高度一致，坚定不移地贯彻执行。一是坚守正确政治方向。牢固树立“四个意识”，争做严守政治纪律的表率，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，与党中央同心同德，不折不扣地落实执行党的路线方针政策和省委、市委的重大决策部署，以科学态度、科学精神对待工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。二是严格执行集体领导制度。严格执行民主集中制，凡属重大问题，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体谈论、按少数服从多数做出决定。三是坚持密切联系群众。牢固树立全心全意服务群众、服务基层、服务大局的意识，坚持开展“走基层”活动，做到走近基层、走近群众，“沉”下心来，了解群众的所思、所想、所愿，真正听到群众的诉求、基层干部的想法，做到重大决策问计于群众、难题攻关借力于群众、检验成果求证于群众、廉字当头取信于群众，切实提高服务群众的能力和水平。
　　（四）增强创新意识，提升改革发展能力。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。针对薄弱环节和突出问题，强化开拓进取意识，抢抓发展机遇，有针对性地推动工作改革发展。一是全力推进现代化改革进程。把思想和认识统一到全面推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略上来，深刻把握全市深化改革的总基调，结合我县发展实际，全面深化机构改革，重构符合经济社会发展现代化治理体系，为再创XX发展新辉煌做好准备。二是加强干部队伍综合治理。围绕全县干部素质提升“X”工程，坚持“倾情带队、严管厚爱”，探索建立干部队伍现代综合治理体系。加强科学选人用人，坚持正确的用人导向。优化科级结构，加强后备干部选拔培养，形成合理的年龄梯次配备。分层次加强人才储备工作，培养一批掌握最新理论知识同时又具备实用技能的高层次复合型人才；加强综合性人才特别是高端专业人才培养，以选拔和培养新时代青年人才为契机，加强全县人才队伍建设，大力推进人才培育工程，为现代化建设提供坚强组织保障和人才保障。
　　最后，借此专题民主生活会契机，我代表县委班子表个态，从今日做起，从我做起，将学习贯彻党章党规、***新时代中国特色社会主义思想的实实在在成效，主动融入到全市、全省、全国改革开放事业中去，充分发挥县委班子攻坚堡垒和党员干部表率模范作用。
　　我的汇报完毕，请各位领导批评，我们一定虚心接受，认真改进，抓好落实！