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在自治区农业工作会议上的讲话

（2017  年  月  日）

同志们：

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一要转变思想观念。******指出，“稳定和发展相辅相成，稳定是发展的前提基础，发展是稳定的有力保证”。陈全国书记强调，要“坚持稳定压倒一切，正确处理稳定和发展的关系，切实抓好稳定和发展这两个关键点”。我们要切实转变观念，正确处理稳定和发展的关系，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标谋划工作、推进工作，通过维护稳定营造良好发展环境，树立“五大发展理念”，适应经济发展新常态，以提高质量和效益为中心，促进新疆农业更好更快发展，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众生活得更幸福、更和谐、更美好。

二要转变工作职能。自治区第九次党代会提出了“一产上水平”的新要求，对农业部门提出了更高的要求。一方面要转变工作重心，从抓发展向紧紧围绕社会稳定和长治久安谋划和推进农业发展工作转变，从服务于“数量”指标向服务于“质量”指标转变，从以往重点抓农产品有效供给向延伸产业链、提升附加值转变。一方面要继续推进简政放权，梳理权利清单，能下放的全部下放，该放的坚决放下去。各地要继续做好取消下放行政审批事项的衔接落实工作，确保平稳过渡，防止“中梗阻”和“一放了之”。

三要转变工作方式。农业工作内外部环境都在发生前所未有的深刻变化，对我们指导农业发展提出了新的更高要求。要优化决策方式，坚持深入基层调查研究的好传统，更加注重区分南北疆差异，提出更加精准的扶持政策。优化管理方式，在继续发挥好我们行政体制一级抓一级、层层抓落实优势的同时，更多运用法治思维、市场办法、大众传媒和信息化手段，指导生产、推动工作、落实政策。优化投入方式，大力加强资金优化整合，将投资重点向主产区、粮食生产功能区以及新型经营主体倾斜，逐步实现差异化、精准化、滴灌式支持。

四要转变工作作风。要始终牢记新疆反恐维稳最大的敌人是干部作风不实的道理，进一步健全和落实领导责任制和“一票否决制”等各项制度，坚决把维护稳定的工作作为衡量干部和各级班子政治上强不强的重要标准。强化使命担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，坚守岗位，履职尽责，赤诚于心、奉献于行。严肃反分裂斗争纪律，坚决把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为红线底线，坚决查处党员干部中的“两面人”。严格执行中央八项规定，驰而不息整治“四风”，加大反腐败工作力度，把全面从严治党要求落到实处。着力发挥好绩效管理和督查督办促进工作落实的机制作用，严格实施绩效考评，积极开展常态化的督查督办，促进工作作风有实质性的转变。要保持严、细、实的工作作风，切实发扬钉钉子的精神，一项工作一项工作地推进，一个环节一个环节地抓牢，一个问题一个问题地解决，一件事一件事地办好，确保自治区党委、人民政府各项决策部署落地生根。

同志们，新时期、新任务、新目标，对我们提出了新的更高的要求。让我们在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，牢记使命、不负重托，同心同德、团结奋进，为实现社会稳定和长治久安总目标而不懈奋斗！