两年来，全市各级党团组织以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省青年工作会议精神，充分认识新时期进一步加强和改进共青团和青年工作的重要性和紧迫性，切实加强对共青团和青年工作的领导，市委下发了《关于进一步加强和改进新时期青年和共青团工作的实施意见》，按照“五带一优化”的基本要求，把团的组织建设纳入党建总体格局，从建立和完善党建带团建工作机制入手，全面带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设，深入开展团的各项工作，基层团组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强。

（一）加强制度建设，建立和完善党建带团建的工作机制。

一是市委从对党的事业负责、对广大团员青年负责的高度出发，十分重视党建带团建工作，切实加强对共青团和青年工作的领导，把团组织建设纳入党建工作目标责任制和总体规划，明确任务，落实措施。两年来，市委先后召开四次常委会议，研究部署共青团和青年工作。市委、市政府分管和协调共青团工作的领导和组织人事部门具体抓团建工作，及时召开有专会议进行研究，做到了党建团建工作同安排、同部署，为党建带团建工作提供了坚强有力的组织保证。二是全市各级党组织结合自身实际，按照市委要求，对本地区、本单位的共青团和青年工作做了进一步的安排部署，制定了各自关于加强和改进共青团和青年工作的实施意见，明确了指导思想、工作目标和基本原则，提出了切实可行的步骤措施，保证了党建带团建工作有条不紊地进行。三是全市各级党组织将团建内容纳入到本地区、本单位党建目标责任书，建立党建带团建目标责任制，要求基层党组织切实负起对同级团的建设的领导责任，确定基层党委书记是抓基层党建带团建工作的第一责任人，平时和年终考核下级党组织的工作时把团建工作列为重要内容，基层团建的分值占到一定比例。各地区、各部门对团组织工作及团组织主要负责人的年终考评，党组织必须征求上级团组织的意见，基层团建不合格的，其所在党组织不能评优，党组织负责人不能评先进，从而有利地促进了团建工作的发展。四是建立和完善了团建工作例会制度。由各团区（县）委书记担任团建第一责任人的职责，实行月、季等例会制度，听取基层党团组织负责人关于团建方面的情况汇报，及时了解掌握团建工作动态，认真研究工作中存在的困难和问题，确定每一阶段的工作重点，安排部署下一阶段工作任务，及时主动地向党组织请示汇报，争取党组织的支持帮助。

（二）带思想建设，把握团组织的政治方向

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（5）以党的领导班子建设带动团的各级班子建设，努力建设一支党和人民放心、青年满意的团干部队伍。我们将严格坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，重视团干部的选拔配备工作，切实配齐配强各级团的领导班子，坚持党管干部的原则，把改进选拔方式与落实团内民主选举制度结合起来，进一步拓宽团干部的选拔渠道，打破地域和行业界线，切实把有培养潜力的优秀青年选拔到团的工作岗位上来。加大团组织对团干部的协管力度，各级党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格按原团干部双重管理的规定，事先应充分协商，征求上级团组织的意见。高度重视团干部的培训工作，把团干部的培训纳入各级干部培训规划，并在政策和经费上提供必要保障。通过挂职、交流、轮岗等多种形式，有计划地选派团干部到党政岗位、上级机关或基层单位，特别是到复杂艰苦的地方挂职锻炼，以丰富阅历，提高素质，增长才干。切实做好团干部的转岗输送工作，组织部门应积极创造条件，帮助解决团的领导机关中层干部“转岗难”的问题。党组织对团的干部在热情关怀的同时，更要严格教育、严格管理、严格监督。

（6）以党的作风建设带动团的作风建设，用良好的作风吸引和凝聚青年。我们将在加强自身作风建设的同时，以良好的作风带动团的作风建设，指导和帮助团组织按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题，采取措施，切实加以解决。教育广大团干部大力弘扬党的优良传统，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以拼搏向上、奋发有为的精神状态做好团的各项工作,脚踏实地，狠抓落实，克服好高骛远、眼高手低、华而不实的作风，想青年之所想，扎扎实实地为青年办实事，养艰苦奋斗精神，磨炼坚韧不拔的意志，不断增强党性观念，强化自律意识，做廉洁勤政的模范。建立健全团的干部下基层调研、联系基层团员和团员帮扶困难职工群众等制度，密切与团员群众的联系，促进作风的转变。