中共**县**镇委员会

2017年度党员领导干部民主生活会

会议方案 

认真开好2017年度民主生活会，是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。按照中共**县纪律检查委员会、中共**县委组织部《关于开好2017年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，经镇党委研究，结合**镇实际,制定如下会议方案：

一、会议主题

这次民主生活会的主题是：认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

二、召开时间、地点

**镇2017年度党员领导干部民主生活会拟于2018年2月4日在镇党委会议室召开。

三、参会人员

这次民主生活会由镇党委组织召开，参会人员为党委委员（9人），其他副科级以上领导干部列席会议。

四、会议议程

1、通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

2、党委书记代表班子对照检查；

3、领导班子成员逐个进行对照检查发言，作自我批评。每个人发言结束后，其他委员逐一开展批评（列席人员撰写个人发言提纲并由党委主要负责同志审核把关，会上不再进行对照检查，可对领导班子及成员开展批评）；

4、督导组对民主生活会召开情况进行点评，提出意见建议；

5、党委书记总结民主生活会情况，并提出整改要求。

五、各环节工作内容及工作安排

（一）开展学习研讨（1月15日前完成）

镇党委将采取党委中心组集中学、网络助学等多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到***新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以***同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到******是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

在个人自学基础上，镇党委理论学习中心组要组织专题学习研讨，深刻领会***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛征求意见

领导班子和领导班子成员坚持发扬民主、开门纳谏，围绕民主生活会主题、要求重点查摆的问题以及上年度民主生活会整改措施落实情况等，广泛听取党员、干部和群众的意见。领导班子和领导班子成员采取座谈访谈、发放征求意见表、设置意见箱等方式，征求党员、干部和群众的意见；党委书记主持召开征求意见座谈会，认真听取下级党组织和党员群众的意见建议。镇党建办负责将征求到的意见原汁原味向领导班子和领导班子成员反馈。

（三）组织开展谈心谈话

领导班子成员采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式开展谈心谈话，做到党委书记与其他班子成员之间必谈，领导班子成员之间必谈，领导班子成员与所分管行业的在部门和分管单位党员群众之间必谈，与联系点干部群众之间必谈，与部分党代会代表、人大代表、政协委员之间必谈，也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话的主要内容是：就自身存在问题征求对方的意见和改进建议，相互交流思想、交换意见，增进了解、化解矛盾；帮助问题较为突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。在谈心谈话工作中还要做好记录。

（四）撰写对照检查材料和个人发言提纲

领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。

1．学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护******在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

2．认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3．对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4．担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管领域的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

5．纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

6．严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，对照征求到的意见和谈心谈话情况，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本乡镇重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。

镇党委将严格把关班子对照检查材料和个人对照检查发言提纲，在民主生活会前，将会议方案、会前准备、班子对照检查材料和班子成员发言提纲报督导组（县纪委、县委组织部）审核通过后，报送县上出席领导审核通过。

（五）召开民主生活会严肃开展批评和自我批评

在召开会议时邀请县四大班子联系领导和县纪委、县委组织部指导督查组列席会议。

领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。

民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。会议应当三分之二以上班子成员参加，主要负责同志不能缺席。因故缺席的班子成员应当提交书面发言材料，并委托其他班子成员在会上代为宣读。会后，主要负责同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

（六）建立整改台帐、上报会议召开情况的报告并完成资料归档工作

会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。民主生活会结束后15日内，将会议召开情况的报告和会议记录报县纪委、县委组织部，并将召开情况在适当范围内通报。镇党建办要负责收集相关资料归档留查。

四、组织领导

为了开好本次民主生活会，经镇党委研究决定，成立**镇党委民主生活会筹备工作领导小组，由党委书记***同志任组长，党委副书记**同志任副组长，其它党委委员任组员。领导小组下设办公室，由**同志兼任办公室主任，**兼任办公室副主任，***负责日常事务性工作。**镇党委将按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，精心做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。党委书记将履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。

中共**县**镇委员会

2018年1月 18日