x镇x村以建设乡村治理示范村为契机,把发展壮大村集体经济作为乡村产业振兴的重中之重,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,探索推行“党建引领、村民自建”“党建融合、村企共建”“党建赋能、党群合建”模式,着力破解村集体经济发展难题,形成了“镇党委统一领导、村两委具体落实、职能部门联合推动”的集体经济发展新格局。
一、党建引领,打造乡村振兴领头雁
x村党总支在镇党委的带领下,选优配强乡村一把手和村“两委”班子,不断优化基层党组织配置,涌现出一批政治素质高、发展思路好的“带头人”。新一届村两委迅速找准发展思路,发动群众开展环境整治,并利用自家产业优势,按照区、镇两级的发展思路和总体规划,依托“东鸡西猪南羊北粮中间菜”的产业布局优势,结合“一村一品”特色产业打造,带领村民发展蛋鸡特色集体经济项目,积极推动村集体注册成立集体经济合作组织,党组织和合作组织成员“双向进入、交叉任职”,充分发挥“头雁”效应。截至目前x村年存栏蛋鸡x万羽,为村集体增收x万元。初步形成“全域发展、联动增收”的集体经济产业发展新局面。
二、党建融合,搭建乡村振兴新平台
x镇x村结合已有产业基础和资源区位优势,以融合党建为驱动,积极联系吉安化工、西露天矿、矿建服务公司等4家驻村及周边企业,聚合区林业、水利、农业、国土、交通等6个部门,联合喀沁旗昌盛远村和区邮储银行等党组织,成立x村产业振兴联合党委。以调优产业结构为着力点,依托资源、保障、引领x个融合链条,健全完善需求对接、议事推进、活动共搞、工作保障和动态考评机制,推动各类资源向农村基层倾斜集中,协力发展特色种养、新型建材建工项目,开展村民种养殖技能培训x次,提供就业岗位x余个,以党建融合带动乡村全面振兴。
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要突出“实”,建强红色堡垒。实现乡村振兴,要以坚强的基层组织作为坚实的振兴保障。要坚持“三化”,切实把工作责任压紧压实,将工作任务落细落实。一是责任实,将党建责任网格化。研究制定抓党建促乡村振兴若干措施,纵向夯实县委书记抓面、镇党委书记抓片、村(社区)党支部书记抓点的三级书记抓党建责任;横向采取县级领导联村督战、部门领导联村指导、镇党委班子成员包村落实机制。二是任务实,将党建任务具体化。在推动上画出“路线图”,扎实开展“促百分百达标,迎党百年华诞”以评促建等活动,持续推进村级党组织标准化建设、规范化提升、示范化引领。开展党建季度主题活动,建立“一季一主题、一季一清单、一季一观摩、一季一点评”工作机制,推动基层党建工作任务全面落实。三是指导实,将党建指导常态化。建立组工干部包镇抓指导“一月一下沉”制度,推动组工干部重心下移,深入一线指导工作、破解难题,实现基层党建工作质量全面提升。
要突出“活”,培育红色队伍。乡村振兴关键在人。要把抓好村级干部队伍、党员队伍、人才队伍建设,作为激活乡村各项事业发展的关键,为乡村振兴培育强劲动能。一是机制活,培育村级干部队伍。加快实施村(社区)干部“乡雁”培育计划,开展“头雁”提能、“强雁”领飞、“雏雁”破壳、“归雁”赋能、“离雁”强心五大行动,通过“一次建库、分类储备,三级联动、一体培育,动态调整、滚动培养”的模式,构建选拔、培育、管理、使用“四位一体”的全链条培养机制,逐步破解村(社区)干部年龄老化、后继乏人等问题。二是载体活,培育党员队伍。正确把握党员队伍数量和质量的辩证关系,在农村党员中健全完善以“支部书记带有职党员创业绩、有职党员带无职党员争先锋、全体党员带广大群众促振兴”和党员“亮身份、亮岗责、亮成效”为主要内容的党员“三带三亮”管理载体,进一步深化分类积分管理,引导广大党员充分发挥先锋模范作用。三是措施活,培育人才队伍。实施基层干部招育、专家一线帮扶、科技下乡兴农等工程,培养一批“宁陕新农人”,为全县特色产业发展提供技术支撑。建立县级医疗、教育、科技、文化等人才定期服务乡村制度,支持引导退休专家和干部服务乡村振兴。建立“三级书记抓乡村振兴”“乡村振兴总队长”机制,完善鼓励激励政策措施,引导党员干部扎根乡村、助力振兴。组建村集体经济专家指导服务团,分类选树一批集体经济样板村,发展壮大村级集体经济,强化基层基础保障。
要突出“新”,激活红色动能。以党建引领乡村振兴,创新创优创效、打造特色亮点是重点。一是激发创新活力。以开展基层党建创新创效竞赛活动为抓手,通过业务比拼、现场展示、以奖代补等形式,激发基层党组织的创新活力,打造一批接地气、受欢迎、有实效又能始终走在前列、富有新意的宁陕党建工作品牌。二是坚持守正创新。既要打造新品牌,又要擦亮老品牌。在全面落实“三联”机制、实施百名村级后备干部培养行动和强基、护航、聚力、暖心、睦邻“五大工程”等新品牌的同时,持续深化细化实化“星旗工程”,开展“xx村”竞赛和“五旗党员”评选,不断为“星旗工程”等老品牌赋予新内涵。三是构建创新格局。坚持重点突出,在布局上主攻“关键点”,围绕“一镇十村”乡村振兴示范镇村建设,打造一批党建示范点,创建2条党建引领乡村振兴精品示范带,不断扩大影响力和辐射力。坚持多点发力,鼓励其他镇结合实际、勇于探索、善于总结,至少抓好一个党建示范点或一项党建品牌。连点成线、以线扩面,实现点上突破、面上提升,构建全县有目标、镇域有亮点、整体有提升的党建引领乡村振兴新格局。