农村党组织是党在农村中的战斗堡垒，是带领贫困群众脱贫攻坚的中流砥柱，是全面建成小康社会的组织保证，也是维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的政治保障。然而，近年来，农村党组织建设面临诸多困难，特别是党员老龄化问题尤为严峻和突出，严重影响了党员队伍整体素质的提高，弱化了党员先锋模范和带头作用，制约了党组织战斗力、凝聚力的充分发挥，阻碍了基层党建工作任务的落实，解决农村党员老龄化问题迫在眉睫。
一、农村党员老龄化问题的现状及影响
1.老年党员占比重大，队伍结构不合理。从年龄分布上看，农村老龄党员人数多，所占比大，55岁以上党员占党员总数的X%，60岁以上党员已占全市党员总数的X%以上。党员人数随年龄的递减而递减，35岁以下中青年党员仅占X%。这充分说明农村党员老龄化程度高，中青年党员少，党员队伍未形成梯次结构，党员发展正面临“青黄不接”的现状。
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2.开展扎实排查摸底，绘制“作战图”。一是乡镇党委要成立以党委书记为组长的发展党员工作领导小组，组织党务干部对所属村党支部近三年以来发展党员工作进行全面排查摸底，准确掌握青年思想状况、入党积极分子培养现状、发展党员存在的困难和问题，建立工作台账，形成简要调研报告。二是乡镇党委要对近三年来未发展农民党员的村、近五年来未发展青年农民党员的村进行重点排查，通过村党组织开展自查、走访老党员、村老骨干、青年致富带头人等，入户掌握实情，把准问题症结，为制定发展党员工作方案提供第一手资料。三是乡镇党委发挥牵头抓总作用，党建办审核把关，安排各村党支部结合村情实际及青年党员思想现状，通过召开支委会议推、党员大会选、村民会议提等方式，制定发展党员工作计划，明确入党积极分子培养对象、制定培养发展时间表、确定培养帮带联系人，并由乡镇党建办跟踪督办，力争在规定时限内发展党员“销号”“破白”。
3.积极做好宣传引导，点亮“指向灯”。一是乡镇党委要充分发挥宣传群众、引导群众、教育群众作用，全面激活宣传载体，调动各方力量参与，通过党员微信交流群、党建微信公众号、党员“掌中宝”、乡村大喇叭等各种宣传载体，大张旗鼓宣传党的好政策和“三个带头人”先进事迹，让广大青年学有榜样、干有方向，激发农村青年入党的积极性。二是做足用活“新时代农民讲习所”培训教育大课堂。市委组织部加强对各县、区新时代农民讲习所的督察指导，充分发挥阵地规范、师资齐全、方式灵活、群众喜爱自生优势，对农村青年进行思想教育引导、组织开展理想信念和党课党性教育，讲解党和国家坚决打赢打好脱贫攻坚战和实现全面小康社会的目标和决心，不断增进农村青年对党的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同，让他们从心里面感激党、拥护党，提升积极向党组织靠拢的主动性。三是县乡党委依托产业实训基地，大力开展以劳务经济、管园务果、第三产业等为主要内容的实用技能培训班，引导农村青年学技术强能力，把青年凝聚在产业链上，帮扶支持农村青年成长为产业发展带头人、致富能手，从党的产业发展政策中受益，从而深化他们对党的思想认同，使青年农民向党看齐的信念更加坚决、愿望更加强烈。
4.拓宽识人用人视野，建好“蓄水池”。一是“引凤归巢”。村党支部要把外出务工流动人员作为重点，通过电话、微信等加强沟通联系，对于思想进步、素质优秀、成绩明显的农村青年，要动员其返乡发展产业，提供政策支持、协调各方关系，派人做好培养。对于一时难以返乡发展的，可先征求本人意愿，确定为入党积极分子后，委托流入地党支部代为培养，确定专人定向培养，特别是在春节、暑期等假日集中返乡期间，要指定支委委员、老党员与其交流谈心，提升他们在政治上追求进步的积极性和主动性。二是“挖掘潜力”。加大在农村留守青年中发展党员的力度，由原来的被动“等”转变为现在的主动“联”，村党支部对党员群众反响好、个人综合素质高、产业发展意识强的致富能人、退伍军人、大学生村官，指派支委委员上门了解掌握思想动态、帮助解决产业发展难题、提供产业政策支持，增强对党的思想认同，动员其提交入党申请书，最大程度的把符合条件的农村青年都凝聚起来、纳入培养范围，建立起一支结构优化、队伍稳定、素质较高的入党积极分子队伍，为解决农村党员队伍老龄化储备人才、打下基础。
5.规范发展党员程序，严把“入口关”。一是提名实行“双推制”，即先由群众推荐，再由党员推荐把好入党第一关，把群众和党员都认为动机端正、思想过关、作风正派的农村青年纳入重点培养的队伍中来。二是过程实行“公示制”，对凡是准备发展的农村青年通过党务公开栏、主题党日活动、党员大会等多种形式，将其基本情况、入党思想认识、个人优缺点等毫无保留地交给老百姓和党员共同评议，“消毒”、“过筛”。三是结果实行“预审制”，乡镇党委对于通过党支部、党员大会讨论通过，拟作为入党积极分子管理培养的，全部落实预审机制，通过网络征求综治、公安、工商、文明办等单位意见，综合考察其思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面，对于有违纪违法、失诚失信、道德低俗等不良行为和思想的，一律不作为入党积极分子进行培养，从源头上净化发展党员环境，严把“入口关”。
6.加大帮扶支持力度，配强“领头雁”。一是点滴关爱“暖心”。村党支部书记是开展党建活动、推动脱贫攻坚、稳定社会民生的“主心骨”，面对千家万户，任务千头万绪，工作责任重大、压力不可小觑。市县乡各级党委要对村党支部书记高看一眼、厚爱一分，采取主题班次轮训、外出考察学习、现场观摩交流等途径，提升党支部书记开展工作的能力和水平，优化报酬增长机制，不断提高工资待遇，尤其是乡镇党委在发展党员工作任务的安排部署上，要讲求方式方法，合理分配工作任务，形成良性互动机制。对于工作认真负责、作风正派务实、群众口碑良好的党支部书记，要推荐上报进行表彰奖励，培树先进典型，让他们干工作有信心、抓落实有劲头。二是注入帮扶“活力”。党员致富带头人是带领党员群众发展产业、脱贫增收的主力军，在农村青年中具有很强的导向性。县乡党委要争取产业项目、筹集发展资金，对示范性强、带动性广的党员致富带头人进行大力帮扶，激发产业发展活力，树立起身边可学可看的典型。三是发挥革命“余热”。做好退休老干部、老党员、村老骨干的组织引导，为他们免费征订党建刊物，发放党员教育“掌中宝”，开展慰问帮扶，传递党的关怀和温暖，发挥党性观念强，善做青年思想工作的优势，增强党组织的凝聚力和向心力，吸引更多的农村青年向党组织靠拢。