这次全会的主要任务是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委X次全会、X届市纪委X次全会和县委X届X次全会工作部署,回顾2023年全县纪检监察工作,安排2024年任务。
1月8日,总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话,系统总结了全面从严治党的新进展、新成效,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志代表中央纪委常委会作的工作报告,从八个方面总结了2023年工作,用“八个突出、八个深化”系统部署了2024年工作任务,为推进党风廉政建设和反腐败斗争制定了“任务书”“施工图”。X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会分别就贯彻落实总书记重要讲话精神,做好2024年纪检监察工作做出具体部署,提出明确要求。刚才,县委书记围绕深入学习总书记重要讲话精神,贯彻落实中央纪委、省、市纪委全会精神,坚定不移推进党的自我革命,持续发力纵深推进反腐败斗争,以全面从严治党引领保障社会主义现代化新X建设,提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,全县纪检监察机关在市纪委和县委的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会以及中央、省、市纪委全会精神,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进全面从严治党,为推动X经济社会高质量发展提供了坚强保障。先后荣获全省纪检监察信息工作先进单位、全市平安建设先进单位等市级以上荣誉X项,X人受到市级以上表彰;我县X的创新做法,荣获全市纪检监察系统创新评比一等奖,县委书记X同志作出批示肯定。
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(四)锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破。严厉整治享乐主义、奢靡之风。聚焦损害党的形象、群众反映强烈的突出问题,对公款吃喝、铺张浪费不时反弹,贪图享受、讲究排场陋习不改等反复性顽固性问题;对“不吃公款吃老板”、借培训考察之名公款旅游等改头换面问题;对以咨询费、服务费名义收送礼品礼金等“两违规”问题,以及通过电子红包、快递物流方式“隔空送礼”,隐藏在高档烟酒、高档礼品等背后的享乐奢靡问题,保持高压态势,加大查处问责力度,点名道姓通报曝光。坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进,健全风腐同查的工作机制,坚决破除特权思想和特权行为。重点整治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义嵌入“四项监督”,畅通举报渠道,深入开展老问题和新表现大排查。紧盯贯彻上级部署要求不担当、不用力问题,纠治会议多、空喊口号、只表态不落实行为;紧盯对政策措施和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题,纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为;紧盯玩忽职守不作为问题,纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求,随意决策、盲目决策、违规决策行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、兵员征集等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,严肃查处贪占挪用、吃拿卡要以及“三资”管理、产业项目等方面的腐败问题;推动“打伞破网”常态化机制化,严惩黑恶案件背后腐败和“保护伞”;着力查纠、解决在服务企业中存在的落实不及时、差异化对待、选择性服务等营商环境方面问题,强力推动我县营商环境满意度评价综合排名进入全省第一方阵。大力弘扬新风正气。强化廉洁建设,健全自身权力运行机制和管理监督体系,常态化检视干部队伍存在的突出问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,主动接受党内和社会各方面的监督。严格落实《中共X省委关于推进清廉X建设实施意见》,抓好清廉X建设各项工作的落实,推动并协助县委发挥主责作用。探寻X古色、红色“双色”文化根系,探索X农民画与“廉”文化的有机融合,塑造本土有影响力、感召力、传承力的廉洁文化产品。深入开展“清风传家廉润X”家风建设活动,持续组织创作系列原创音乐快板、廉政小戏等,持续推进政治教育融入X本地风土民情,构建县、乡(镇)、村(社区)三级贯通的廉政教育“微基地”,让人民群众共建共治共享“清廉X”成果。深化源头治理,针对纪检监察权力运行机制和教育管理监督制度的薄弱环节,强化制度刚性约束,破除制度执行难点,加强对履职用权情况的监督检查,坚决铲除纪检监察系统腐败滋生的土壤和条件。
(五)坚持严的基调,持之以恒强化纪律建设。切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,把严的要求贯彻党纪教育、执纪监督全过程。增强纪律自觉。把党章党规党纪作为党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”的必修课,不断强化党员干部纪律意识、规矩意识;坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,促进党员干部特别是年轻干部提高党性觉悟,涵养浩然正气,增强拒腐防变能力。强化纪律约束。巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果,狠抓纪律执行,对违反党纪的问题发现一起查处一起,让铁纪发力、铁规生威。坚持关口前移,把“严”的要求贯彻到纪律的前沿、监督的前沿;深化运用“四种形态”,用好用活谈话函询、提醒批评等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,促使党员干部养成在受监督和约束环境中工作生活的习惯。彰显纪律“温度”。坚持严的基调和实的要求相统一,落实“三个区分开来”,用好用活“五位一体”干部教育监督管理体系;严肃查处诬告陷害、恶意举报行为,打好风险报备、容错纠错、澄清正名、回访教育“组合拳”,进一步树立讲担当、促作为、抓落实的鲜明导向。(六)突出标本兼治,持之以恒一体推进“三不腐”。深化运用“三不腐”一体推进方针方略,永远吹冲锋号,以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战。保持“惩”的力度不减弱。始终保持零容忍态度,完善动态清除、常态惩治工作机制,深化“三个一”专项行动,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。整治国有企业、政法、投融资、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。紧盯重点对象,把X以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,专项整治领导干部及其亲属、身边工作人员违规经商、放贷“吃高息”,退休人员违规兼职(任职)等利用影响力谋私贪腐问题。紧盯新型腐败,坚决惩治“影子公司”“期权腐败”、政商“旋转门”、逃逸式辞职等新型隐性腐败,提高及时发现、有效处理腐败问题能力。狠抓“治”的措施不放松。坚持标本兼治、综合施治,强化对政策制定、审批监管、执法司法等关键权力的制约。坚持受贿行贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人,建好、用好、管好行贿人员信息库,强化对行贿人的联合惩戒;建立健全与检察机关、审判机关会商研判机制,打造“铁案工程”。突出政治定位深化巡视巡察,扎实推进巡视全覆盖,深入贯彻巡视工作条例,建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。构建“防”的体系不懈怠。坚持把以案促改、以案促建、以案促治贯穿审查调查全过程,督促主体责任、监督责任多维推动、同向发力。深化金融、政法、粮食购销、公职人员酒驾等重点领域以案促改,持续加大违纪违法典型案件通报曝光力度,分行业分领域筛选“发生在身边”的典型案件,汇编“有行业标签”的警示教材,制作“能冲击心灵”的教育视频。综合运用警示教育大会、专题民主生活会、廉政风险防控讲座等,做实“固本溯源”。
(七)深化自身建设,持之以恒锻造纪检监察铁军。践行忠诚干净担当的要求,持续锻造忠诚坚定、无私无畏、敢于善于斗争的纪检监察队伍。强化政治建设。巩固拓展主题教育和教育整顿成果,常态化长效化开展总书记新时代中国特色社会主义思想学习教育,坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚定不移用总书记新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。严格落实请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。不断加强县纪委常委会自身建设,认真贯彻执行民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序,带动全县纪检监察系统做遵规守纪的模范。开展“与榜样同行”活动,选树宣传一批优秀监督标兵、办案先锋、巡察能手、宣传达人、敬业楷模,让榜样“被看见”,让纪检监察干部在与榜样同行中涵养笃学精神、敬业精神、责实精神、斗争精神;强化创新推动,积极向省、市纪委监委争创推送一批优秀的监督示范项目、以案促改项目、廉洁文化项目、服务群众项目,坚定树起走在前列、做好表率的旗帜。强化素质提升。切实用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法,持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练;扎实落实“学理论、学法规、学业务、学纪律”统一安排,分级分类落实全员培训。坚持实战导向,深入实施“青蓝计划”,为青年干部搭平台、派任务、传经验、教方法。以全员学习培训为契机,持续办好“机关大讲堂”,推行“一人领学一部法、一人分享一本书”学习机制。深化“跟案躬身学”“骨干帮带学”“实战比武学”,打出素质提升“组合拳”,切实增强斗争本领、加强斗争历练,不断提高依规依纪履职能力。强化严管严治。常态长效深化落实中央八项规定精神,对违规吃喝开展专项整治,健全风腐同查同治工作机制,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。坚持严的基调深化党的纪律建设,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。自觉接受党委的领导和监督,主动接受党内和社会各方面的监督,聚焦关键岗位、关键环节完善权力运行内控机制,全面排查风险点和薄弱环节,坚决防止权力滥用,严格执行“五条禁令”,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响谋取私利,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
同志们,奋进新征程,担当新使命,纪检监察机关责任重大、使命光荣。全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,在市纪委监委和县委的坚强领导下,坚定信心,踔厉奋发,勇毅前行,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以纪检监察工作高质量服务保障党的二十大精神贯彻落实高质量,为加快“X”社会主义现代化新X建设作出新的更大贡献!