******在党的十九大报告中指出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。面对新的历史发展方位,我们必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻理解我国社会主要矛盾变化,准确把握经济发展新的阶段性特征,坚持以人民为中心的发展思想,蹄疾步稳推进转型升级,着力破解发展不平衡不充分问题,奋力决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
在党中央的坚强领导下,经过改革开放40年的不懈奋斗,陕西的综合实力、人民生活、城乡面貌都发生了巨大的变化。特别是党的十八大以来,我们认真学习贯彻******来陕视察重要讲话,聚焦追赶超越,践行“五个扎实”,锐意进取、埋头苦干,推动陕西发展持续走在上升通道。在工作实践中,我们越来越深切地感受到,******来陕视察重要讲话是***新时代中国特色社会主义思想在陕西的具体化,是我们顺应新时代要求、实现高质量发展的根本遵循,蕴含着巨大的思想伟力和实践伟力。面向新时代,我们要深入落实******对陕西工作的科学指引,自觉把实现追赶超越作为全省发展的鲜明主题,把落实“五个扎实”作为推动工作的根本路径,全面落实培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象等“五新”战略任务,扎扎实实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加快高质量发展,推动新时代追赶超越有新气象新作为。
一、着眼构建现代化经济体系,加快推进质量变革、效率变革、动力变革
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四、着眼激发发展内生动力,持续深化“放管服”改革、国资国企改革、农业供给侧结构性改革等重要领域和关键环节改革
******强调,推动我国经济社会持续健康发展,必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变。改革是加快发展的制胜法宝,是决定当代中国命运的关键一招,落实好******提出的根本性转变,归根结底要靠改革。从陕西实际看,改革的“四梁八柱”已经基本建立,各领域改革正在蹄疾步稳推进,一些重点改革还走在全国前列,但同发达地区相比,优化市场环境、增强市场主体活力、加快农业农村发展依然是必须紧抓不放的重要课题。深化“放管服”改革,全面实施宽进严管政策,推行市场准入负面清单,加快要素价格市场化改革,继续深化市场秩序整顿,坚决破除歧视性限制和各种隐性壁垒,营造重商尊商育商聚商环境,构建亲清新型政商关系,切实把该管的事管到位、该放的权放到位、该提供的服务提供到位。深化国资国企改革,推动国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,加强经营性国有资产集中统一监管,改革国有资本授权经营体制,扩大国企混改试点范围,完善公司法人治理结构,加快建设符合新时代要求的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制,推动国有资本做强做优做大。深化农业供给侧结构性改革,加快实施乡村振兴战略,提升农村人居环境,推进土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,完善农村金融保险、财政补贴等支持政策,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园。
五、着眼全面建成小康社会,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战
******指出,全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是13亿多中国人民的共同期盼。决胜全面建成小康社会,防范化解重大风险是前提,实现精准脱贫是底线,推进污染防治是基础。只有啃下这三块“硬骨头”、打赢这三大攻坚战,陕西才能与全国一道全面建成小康社会,实现追赶超越发展才能拥有坚实基础。防范化解重大风险,全面排查各领域尤其是金融领域风险隐患,扎实开展互联网金融及交易市场秩序整顿,加快地方金融监管体制改革,加强政府债务规模限额管理和政府性融资平台管理,建立和完善房地产市场发展长效机制,坚决打击违法违规金融活动,持续做好处置和防范非法集资工作,坚决守住不发生系统性风险的底线。扎实推进精准脱贫,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,强化党政一把手责任,完善大扶贫工作格局,聚焦贫困县摘帽、贫困村退出和贫困户脱贫核心任务,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,落实扶贫措施,完善帮扶体系,深化苏陕扶贫协作,下足绣花功夫,真脱贫脱真贫,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。强力抓好污染防治,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,加快建设美丽陕西步伐,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿“六策”并举,实施铁腕治霾,以河长制、湖长制为抓手推进渭河、汉丹江、延河等水系综合整治,着力加强生态修复和重点区域生态保护,进一步完善绿色发展的政策导向、制度保障、金融支持,努力使三秦大地天更蓝、地更绿、水更清。