今天,我们召开全县人才工作会议,主要目的是对我县拔尖人才进行表彰,对下步人才工作进行安排部署。刚才,X宣读了表彰决定,对X名拔尖人才进行了表彰,拔尖人才代表分别作了典型发言,希望大家认真学习,相互借鉴。下面,就全县人才工作,我讲三点意见。
一、努力形成共识,加快构建“人才优先发展”战略布局
人才是推进经济社会发展的第一资源,是吸引资本、激发活力的关键因素,是彰显优势、推动发展的重要支撑。近年来,县委、县政府高度重视人才工作,认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的一系列方针政策和决策部署,把人才工作摆在突出重要位置,大力实施“人才强县”战略,全县人才工作取得了明显成效,较好地支撑了全县经济社会发展。X年以来,先后引进各类人才X人,全县人才队伍总量达X人;切实加大人才培养力度,累计培训党政人才、专业技术人才、农村实用人才X万余人次,人才素质得到有效提升;加大人才工作投入,先后制定实施了多项人才引进优惠政策,完善各类人才信息库,设立人才发展专项基金,落实市级拔尖人才津贴待遇,人才环境逐步优化。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,我县人才工作与各项事业加快发展还有一些不适应的地方:一是总量相对不足。目前,我县人才总量和过去相比虽有较大增长,但仅占总人口的X%,与加快经济社会发展的需求仍有较大差距,在项目建设、现代农业、社会管理等方面都缺乏大量人才;年轻人才匮乏,出现了年龄断层现象;现人才拥有量与全县经济社会发展对人才的需求明显不配套不协调。二是结构不尽合理。一方面,人才行业分布不合理,全县专业技术人才在农业和工业方面分别为X和X人,占专业技术人才的X%和X%,而我县经济社会发展的重点是农业和工业,人才的行业分布与经济发展不相匹配。另一方面,行业内部人才分布不合理,如教育系统,小学教师富余,而高中教师短缺;农业系统人才大部分集中在种植业,而林业、牧业、渔业人才相对较少;党政人才中熟悉行政事务的较多,而懂经济善管理的偏少;服务业中通晓电子商务、信息服务、现代物流、文化旅游的人才更是少之又少,等等。三是层次有待提高。全县X名人才中,具有本科以上学历的仅占X%,具有高、中级职称的仅占X%;全县各企业单位管理层中专科以上学历不到X人,中级职称仅有X人。人才教育培训投入不足,专业技术人才知识更新不快,创新能力不强,科研成果不多,不能很好地适应我县经济社会发展的需要。四是环境需要改善。X地处偏远、气候寒冷、条件艰苦,加之待遇偏低,人才政策吸引力不强,存在人才引不进、留不住现象。比如我县这两年引进的X名哈工大毕业生,都先后离开我县另谋职业;我县每年还有一些专业技术人才外流,而且大都是具有中、高级职称的年轻业务骨干。上述这些方面严重制约了全县各项事业发展。
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一要落实党管人才责任。全县各级各部门要牢固树立人才优先发展意识,既要重视抓人才、聚人才、用人才,更要推进人才工作同其他工作统筹协调发展,各单位部门一把手,要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,切实承担起推进人才工作的重要责任,切实解决好人才工作中关键问题,做到谋划发展同时考虑人才保证,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施,确保每年都要为各类人才办X—X件实事好事,真正把人才工作落到实处。要针对人才工作中薄弱环节和人才队伍建设中的突出问题,加强调研论证,加大投入力度,切实加以解决。
二要改进党管人才措施。各级各部门要认真落实《X县中长期人才发展规划纲要》及配套政策,并结合本单位部门实际,制定具体措施和办法,要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到既宏观领导、又重点推动。“宏观领导”,就是要谋划好人才工作全局,编制好人才工作规划,制定好人才发展措施,处理好人才工作重大关系,运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、组织保障。“重点推动”,就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓推进,确保每个阶段的目标任务得到全面落实。
三要增强党管人才合力。人才工作领导小组要抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门统筹协调等工作。组织部门要当好参谋,整合资源,示范引领,创新实践,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人力资源和社会保障部门要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面为人才发展提供指导和服务,实现工作重心由管理调配人才向聚集服务人才转变。人才工作领导小组各成员单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,积极主动地做好各自领域的人才工作。要广泛动员社会各方面力量关注、参与和支持人才工作,形成推进人才工作的强大合力。
同志们,蓄势发展之时,正是用人之际。X科学发展、富民强县的宏伟事业,召唤人才、需要人才,也必将造就人才。我们要坚定不移地走人才强县之路,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面,为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!