长江防总秘书长、长江委副主任 马建华

2017年11月8日

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三要以强化薄弱环节为目标，突出抓好水库防汛、城市防洪和山洪、台风灾害防御工作。在水库防汛方面，各地要将病险问题严重、管理工作薄弱、通讯预警与抢险手段落后的中小型水库、水电站作为水库防汛工作重点，确保安全度汛。在城市防洪方面，要着力抓好防洪封闭圈堤防建设和老城区、开发区等低洼地段的排涝设施建设，提高防洪排涝能力；强化城市河湖清淤和清障力度，恢复河湖调蓄能力和排涝能力；强化地下空间和公共设施的防洪管理，落实应急抢排、交通管制和人员疏散等防范措施。在山洪灾害防御方面，要积极推进非工程措施建设，加强山丘区山洪、泥石流等灾害危险点监测，充分发挥山洪监测预报预警系统和群测群防体系的作用，进一步落实人员转移避险等各项工作机制，确保人员安全。在台风灾害防御方面，要重点加强台风预测预报预警和应急处置，强化应急管理机制，落实人员转移安置和船舶回港避险等措施，切实减少人员伤亡。

四要以保障流域供水安全为目标，切实加强抗旱工作。首先，我们要坚持把饮水安全作为抗旱工作的中心任务，全面做好各项工作。各地要充分利用今冬明春农田水利基本建设时机，抓紧对现有供水和灌溉设施进行维修、配套和改造，因地制宜兴建一批蓄水、引水等应急供水设施，千方百计为抗旱储备水源。其次，各地要抓紧修订完善抗旱应急预案、落实抗旱各项应急措施、加强抗旱水源管理，强化科学调度、推广节水技术，发挥抗旱服务组织作用；长江防总办要加强跨省际河流应急水量统一调度和管理，强化水资源调控，切实提高水利工程抗御大旱的能力。

五要以提升防汛抗旱工作水平为目标，不断强化基础设施和队伍能力建设。长江防总办要重点加强流域水库群联合调度关键技术的研究，统筹防洪、供水、航运与生态等需求，科学编制水库群联合调度方案，积极推进长江流域控制性水利水电工程综合调度系统建设。各地要在总结近年来调度经验基础上，进一步优化与完善现有水库调度方案。要加强基础理论研究和关键技术研发，强化监测预警、风险评估、应急响应、影响评价等技术平台建设。要大力加强防汛抗旱专业抢险队伍建设。要全面提升社会公众防灾避险意识，着力构建政府主导、社会协同、全民参与的防汛抗旱工作新格局。要大力推广巡堤查险、抢险救灾等方面的新技术、新设备、新材料。要充分运用现代信息技术，推动信息化与防汛抗旱工作深度融合,以信息化推动防汛抗旱工作现代化。

同志们，防汛抗旱工作责任重于泰山，容不得丝毫麻痹大意。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在国家防总的正确领导下，团结协作，履职尽责，奋力做好2018年长江防汛抗旱各项工作，为长江流域社会经济可持续发展提供安全保障，为夺取新时代中国特色社会主义建设伟大胜利做出更大贡献!