上午好!

    第四届“湖湘三农论坛”在衡阳举行，这是对我们的鼓励和鞭策，更是我们聆听各位领导和专家学者真知灼见的难得机会。“湖湘三农论坛”上联决策部门，下系农民群众，是探讨“三农"问题、反映“三农”呼声、总结“三农”经验的重要平台。在此，我代表市委、市人大、市政府、、市政协，向第四届“湖湘三农论坛”的召开表示热烈祝贺!向各位领导、各位专家表示热烈欢迎!

    衡阳古称衡州，雅称“雁城”，总面积153万平方公里，人口740万，辖12个县市区，是湖南省第二大城市、全国老工业基地城市、全国抗战纪念名城、国家服务业综合改革试点城市、全国加工贸易梯度转移重点承接地、中国优秀旅游城市、中国科技进步先进市。衡阳是文化之城：中国古代四大发明有蔡伦造纸；中国古代四大书院有石鼓书院；被称为人类思想夜空“双子星座”的中外两大古典哲学家有王船山；中华五岳有南岳衡山；共和国十大元帅有罗荣桓；影响世界发展进程的百位名人，有蔡伦和王船山两人。衡阳是英雄之城：1 944年发生的衡阳保卫战，衡阳军民与军力十倍于己的日寇浴血奋战48昼夜，直至弹尽粮绝，写下了中华民族反侵略史上最悲壮的一页，衡阳由此获得“英雄之城”的美誉。衡阳是财富之城：素有“有色金属之乡”、“非金属之乡”、“鱼米之乡”、“油茶之乡”之美誉。水口山铅锌矿是“世界铅都”，钠长石储量居亚洲之首，岩盐储量居华南之冠，高岭土名列全国前茅，是国家重要的商品粮、商品油、商品猪生产基地，7个县市进入了全省粮食大县、6个县市进入油菜大县、6个县市进入生猪调出大县、4个县市进入全国油茶产业重点示范县，百里油茶示范带初具规模，全国油茶产业发展现场会在我市召开。衡阳是生态之城：是著名的“旅游胜地”，湘江、耒水、蒸水三江穿城而过，举世罕见；南岳衡山，五岳独秀；国家森林公园岣嵝峰、蔡伦竹海、中国印山、锡岩仙洞等自然景观，神奇瑰丽。

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    民以食为天。“三农”问题始终是党和国家高度重视的头等大事。“三农”工作既是民生，又是国基；既是热点，又是焦点；既是挑战，又是机遇。家庭联产承包责任制实施以来，特别是2004年中央连续8年以1号文件安排部署“三农”工作以来，极大地激发了农民发展农业生产的积极性。但是必须清醒地看到，30多年来以家庭联产承包责任制为内核的政策效应已发挥到极至，“三农”工作面临新的情况，遇到新的难题，亟待新的突破。一是劳力少。农村劳动力基本上是老人、妇女、儿童组成的“993861部队”，无法适应和满足农业生产的需要；二是收入低。小农经济下的农业收入偏低；三是风险高。农业生产是弱质产业，农业基础设施脆弱，靠天吃饭的局面没有得到根本改变，抗风险能力不强；四是资金缺。银信部门对“三农”的信贷少；五是技术弱。农业科技人才奇缺，农业技术推广滞后。这些问题拖住了农业生产，一些地方的农田双季改单季甚至抛荒已经成为不争的事实。“三农”工作特别是粮食生产已经到了一个转折关头，必须探索新路，寻求突破。

    人民，只有人民，才是创造世界的根本动力。家庭联产承包责任制是农民的一大创造，解决了13亿人的吃饭问题。今天，在我们衡阳又一重大创造——农业合作社如雨后春笋，这必将成为解决“三农”问题的根本途径。到去年底，全市成立农业合作社512个，合作社成员1O.8万人；农机设备55.8万台，农机作业服务总产值达16.6亿元；流转土地380万亩，其中耕地156万亩，双季稻耕种面积达730.1万亩，占总面积的85.2％；粮食总产量达333.6万吨，位居全省前列。安邦农资、东冠农机、温氏集团、神农公司、江山集团、新五丰集团等已成为我市农业合作化的龙头企业。农业合作化、耕种机械化，把广大农民从繁重的体力劳动中解放出来，把资金、技术、人才、信息等生产要素同农业资源结合起来，把一家一户的小农经济组织起来，必将带来农业生产新的革命，必然孕育农业生产新的突破，给农民带来希望，给农村带来生机，给农业带来曙光。实践证明，解决“三农”问题，根本出路在于合作化。农民专业合作组织作为新生事物，目前还只能算星星之火。下一步，我们将加大创新体制机制力度，加大扶持龙头企业力度，加大整合农机资源力度，加大土地流转力度，使农业合作组织成燎原之势。

    第四届“湖湘三农论坛”在我市召开，我们有幸倾听各位领导、各位专家的高论，必将拓宽视野，开拓思路，推动我市开创“三农”工作新局面。

    最后，祝第四届“湖湘三农论坛”圆满成功!

    谢谢大家。