根据会议安排，在今天选人用人专项工作座谈会上，我作简要发言。“为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。”选人用人，事关党和国家事业兴衰成败。一段时期来，XX连续发生领导干部违纪违法案件，特别是XX专案给XX政治生态造成了恶劣影响。深刻汲取XX专案教训，扎实开展“学党章、除陋习、治顽疾，重构风清气正政治生态”，作为组织部门最为重要和关键的就是要始终坚持正确的选人用人导向，持续匡正选人用人风气，为全市经济社会高质量跨越发展营造良好政治生态。

一、从历史镜鉴中充分认识选人用人风气的重要意义

“举贤任才，立国之本”。选贤任能关系到党的政治得失、民心向背和生死存亡。在中华民族漫长历史进程中，历朝历代为了巩固其统治地位，都非常重视培养和选拔人才，形成了相对完备的选官制度，从夏商周时期的“世卿制”、汉代的“察举制”，到魏晋南北朝时期的“九品中正制”、隋唐元明清时期的“科举制”，并在实践中总结形成了一系列选人用人思想。比如，《墨子》中说“国有贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄”，司马光提出“凡用人之道，采之欲博，辨之欲精，使之欲适，任之欲专”等等。历朝历代选官制度对巩固统治起到了积极作用，但也存在种种难以克服的弊端和难以弥补的缺陷。比如，任人唯亲，结党营私，用人不公，买官卖官，人身依附等。

我们党自成立以来，始终把选人用人作为关系党和人民事业发展的关键性、根本性问题来抓。党在成立初期，紧扣党的任务，对干部提出“政治认识、纪律性及对工人阶级利益的牺牲性，懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作”的要求。特别是在1938年党的六届六中全会上，毛泽东同志首次提出：“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线以及实行“知人善任”的干部政策和搞“五湖四海”的干部方针，我们党根据这些精神培养选拔了一大批干部，夺取了革命的胜利。

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四是深化选人用人问题整治。针对XX专案中暴露出的问题，全力抓好整改落实。要加强对市直部门选人用人工作的监督指导。从严审核市直部门干部选拔任用方案，严把公职人员招录“入口关”，对全市政法机关2011年以来公务员招录情况进行1次排查溯源，分析研判存在问题和漏洞，从源头上杜绝“系统繁殖”等问题发生；抓实公务员录用考察工作，进一步明确考察内容、标准和“负面清单”，规范考察的方法和程序，对招录进入纪检监察、政法机关等重要部门的，其政治审查情况必须报市公务员局备案。要开展选人用人自查自纠。结合巡视整改，认真开展选人用人规范化建设专项整治“回头看”，对各单位选人用人情况开展全面自查自纠，重点看党委在干部选拔任用过程中，是否严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序执行，是否存在临时动议，程序缺失、程序倒置等情况，是否严格按照党管干部要求讨论决定干部任免事项，是否严格落实“凡提必核”要求，是否存在近亲繁殖、带病提拔等情况，切实找准找深问题，扎实抓好整改。要定期开展选人用人专项巡察，严格执行《关于在市委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法》，在市委巡察期间同步开展选人用人专项检查，实行选人用人问题整改交办制度，当面交办存在问题，提出整改要求，督促抓好整改落实，对整改不及时、不到位或虚假整改的，严肃追究有关人员责任。

五是强化干部日常教育管理。好干部既是选出来的，更是管出来的。针对XX专案中暴露出的问题，加强对各级领导干部特别是一把手和关键岗位干部的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要加大干部日常管理监督统筹力度。加强与纪委监委、巡察组、审计、公安、信访等部门的协调联动，定期收集有关信息，综合运用信访、巡视巡察、审计监督、报告事项查核、年度考核、“一报告两评议”中了解到的信息，发现苗头性问题及时批评教育、咬耳扯袖。要加大与干部谈心谈话。组织部领导班子成员每年与市管领导干部至少谈心谈话1次，深入掌握干部学习、工作、生活情况，关心在平时、帮助在日常、提醒在事前，不能总是让干部后悔失悔。要严格落实干部管理监督制度。强化制度执行，严格落实政治建设、组织生活、请示报告、兼任职务、出国审批、交流回避等方面制度，完善制度执行过程中的漏洞，加大制度落实情况的检查，通过随机抽查、重点调查、定期报告等，监督干部坚持民主集中制、“三重一大”、请示报告等制度情况，督促领导干部依规用权、廉洁用权。要强化干部激励担当。牢固树立“大干大支持、不干不支持”的鲜明导向，鼓励干部担当作为，保护那些敢作敢为、锐意进取的干部，对在干事创业中一时失误、犯错的干部给予纠偏校正的机会，为正直担当得罪人、遭诬告的干部及时澄清、主持公道，旗帜鲜明为担当负责的干部撑腰打气。

六是着力健全完善选人用人制度机制。党的十九届四中全会提出要：“坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度。”针对XX专案以案促改，我们将进一步健全完善干部“育选用管”制度，着力提升选人用人质量。在干部选拔任用方面，要认真贯彻落实新时代党的组织路线，严格执行《干部选拔任用条例》，研究出台关于全面贯彻落实新时代党的组织路线，为推动XX高质量跨越发展提供坚强组织保证的意见，制作《市级机关（单位）科级领导和职级干部选拔任用工作流程图》，进一步规范全市科级干部选拔任用工作。特别是针对XX专案暴露出的政法干部队伍存在的问题，出台《关于进一步加强全市政法队伍建设的通知》，加强政法队伍建设。在干部分析研判方面，要制定出台《市管领导班子和领导干部分析研判办法（试行）》，每年至少组织开展1次市管领导班子和领导干部综合调研，深入分析班子运行、干部履职等情况。完善公务员平时考核规定，运用平时考核结果，定期研判了解干部。在干部教育管理方面，要制定出台《XX市优秀年轻干部培养锻炼办法》和《XX市年轻干部工程、少数民族干部工程、专业干部工程实施方案》，编发领导干部履职行权必备知识手册，给领导干部履职行权明底线、标红线、画界线，让干部清楚哪些能做，哪些不能做，同时要出台《市委组织部机关干部管理规定》，确保以好的作风选出作风好的干部。

治国必先治吏，治吏务必从严，吏不廉则治道衰。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要组工干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高知事识人、知人善任的专业能力，努力以一流之人识一流之善，持续匡正选人用人风气，努力营造良好政治生态，为XX高质量跨越发展提供坚强组织保证。