S在全市经济工作推进会上的讲话

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二要比作为，争做推进改革实干家。要想有地位，首先要有作为。新常态下，提高经济发展的质量和效益，归根到底靠改革。各级领导干部要把“三严三实”要求贯穿各项改革全过程，既当改革的促进派，又当改革的实干家，坚定敢想敢干的决心，拿出敢破敢立的勇气，多些“闯改创”，少些“等靠要”，防止“一等二看三落空”，力求在新常态下实现新作为、取得新进展。要坚持上下对接、良性互动，主动承接上级赋予的试点任务，把开展科技体制综合改革、“多规合一”试点、村级工业用地整合优化、镇域综合执法改革等34项重点改革任务抓紧抓实，真正把“试点”做成“示范”，把探索变成标杆，走出具有常熟特色的改革发展路子。要在中央顶层设计的框架下，鼓励基层结合实际探索创新，大力营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好环境，纠正“多做多错”、“少做少错”、“不做不错”的不作为现象，充分调动各方面投身改革的积极性主动性和创造性。要加强对改革任务的督查，建立完善项目化跟踪督查机制，对已经确定的改革事项要进行逐条对账，完成一个、销号一个，确保各项改革保质保量实施到位。

三要比服务，确保完成全年发展目标。当前，正值全年工作的关键阶段，各地各部门要密切关注宏观经济走势和政策调整变化、产业和行业发展变化、企业生产经营变化、重点投资和重大项目变化，冷静分析、准确判断，果断决策、主动应对。经济综合部门以及海关、税务、供电等部门和单位，要发挥各自职能优势，加强对增速、盈亏、产销等重要指标的动态跟踪，做好同比、环比等深度分析，及时向市委市政府提出对策建议。各部门都要牢固确立“服务无止境、满意无终点”的理念，前移服务阵地，下移服务重心，创新服务方式，提高服务效率，多为基层出点子，多为发展挑担子，以更加优质的服务增强企业信心，支持经济发展。抓好政策措施的梳理和落实，有针对性地解决用地、融资等方面的矛盾和难题。同时，各地要在总结“十二五”的基础上，找准问题、研究对策、形成方案，科学确定“十三五”时期常熟经济社会发展的方向、战略和举措，为未来五年发展把好脉、指好向。要以规划带动项目，以项目支撑规划，认真研究谋划一批对全局带动性强的重大产业、重大载体、重大基础设施项目，为今后发展增添动力、积蓄后劲。要针对发展中遇到的难点热点问题，加强调查研究，特别要在如何探索新的发展路径，如何推进城乡一体化建设，如何用好“三优三保”和“多规合一”政策，如何促进民营经济“突围”，如何促进区域均衡发展等方面，拿出务实管用、便于操作的思路和举措，推动经济发展调速不减势、量增质更优，确保实现全年发展预期目标。

同志们，推动经济发展迈上新台阶，任务艰巨而繁重。我们要齐心协力，开拓进取，扎实工作，努力开创新常态下改革发展新局面，为构筑常熟“五位一体、综合发展”新优势而努力奋斗！