XX镇XX村XX屯基本情况介绍:位于XX西南面,距XX集镇X公里。该屯现有XX户,人口***人(其中劳动力***人),其中建档立卡户X户XX人(其中***X年脱贫户X户XX人,20XX年脱贫户X户XX人,20XX年预脱贫户X户X人。)水田***亩,旱地XX亩,农作物以桑蚕、水稻为主。现该屯水稻XX亩,年人均纯收入***XX元。
该屯兴建好砖混结构楼房的农户共XX户。建设有水泥道路2300米,排水沟1800米;建设有沼气池XX座,垃圾池X座,卫生厕所XX座;水利项目:人饮工程X处,解决***户群众饮水问题(包括石冲和板屯屯);已硬化水渠3400米;文体中心建设情况:篮球场3座,综合楼2座。
为推动乡村振兴战略,XX镇以XX村XX屯为示范点,通过村民自治、村规约治、以法警治推动乡村治理,打造乡村治理示范村镇,在全镇形成乡村治理模范村屯,为我镇今后乡村治理打开思路。
一、村民自“治”,激发村民内生动力。XX镇XX村成立村党总支部、村民委员会、村务监督委员会,在XX村XX屯成立党支部、村民理事会,以村级领导机构为核心,构建群众联合体,根据XX屯基层组织建设,建立健全机构职能的划分与整合,形成各类组织有序服务乡村振兴的生动格局。XX镇XX村XX屯充分发挥群众力量,通过党支部、村民理事会讨论本村事宜,组织群众做好本村卫生,投资建设公共服务设施,美化本村环境,充分做到群众参与、群众提议、事项公开原则,重大事项通过四议两公开,从而真正确立村民在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中的主体地位,激发乡村内生发展动能,形成良好社会风气。
二、村规约“治”,约出乡村建设“新风貌”。根据民政部等7部门联合发布《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》,XX镇XX村根据本村实际,以补齐短板、解决困难为突破口,广听民意,在各屯召开村民小组会,详细听取村民建议和困难,进一步提升村民的参与度和认同感。XX村“村规草案”的拟定在村党总支部、村民委员会、村民代表大会等组织下,由村民共同协商讨论、开会表决通过,进一步确保村民在自治中自觉、积极、民主参与的权利,激发村民自治的内生动力,以此来规范和完善村规民约的制定程序、主要内容等,最后形成务实管用的村规民约,为实现乡村治理提供制度保障。
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(二)多方联动,共同参与。一是继续增强群众的主体意识,激发内生动力,动员群众力量投入到乡村振兴工作中来;二是充分发挥理事会作用,通过理事会成员鼓励群众主动参与,群策群力,民主协商确定村庄规划,真正让新农村建设转化为全民的自觉行动;三是鼓励社会参与,动员外出乡贤反哺家乡,激励企业利用政策优惠向新农村进军,通过企业化运作有效解决新农村建设的资金问题,从而达到共赢的局面。
(三)加大力度,推进项目落地落实。一是站在全镇一盘棋的高度对新农村建设项目进行科学规划和合理布局,区分轻重缓急,突出建设重点,优先在贫困村进行新农村建设。二是继续加快落实新农村建设项目申报和实施,推动项目落地,特别是村屯道路樱硬化、污水处理和饮水工程等民生工程的落地建设。三是建立有效管理机制,跟踪管理农村基础设施建设的资金使用情况,确保专项资金的使用安全有效。
(四)进一步强化人才支撑。一方面,要培育和发掘乡土人才。进一步加大农业技术培训,培育和发展本土的特色种养大户、新型职业农民等农业生产型人才,发掘乡村工匠、文化能人等农村各类实用人才和传统文化人才,延续乡土人脉。另一方面,引导鼓励各方人才参与乡村建设,通过政府引导,村庄自主洽谈人才引进和人才合作的方式,促使农业科技教育人才进驻并服务农业农村,通过构建优越的创新创业政策环境,吸引城市精英进入农村和外出打工人才返乡创业,实现乡村发展人力资本的整体提升。
(五)进一步创新基层管理体制。一是加大力度对乡村基层组织及其带头人进行全方位监督,杜绝权力滥用,防止权力腐败。二是完善依法治村的制度体系,增强基层干部的法律意识和法治精神,同时对广大村民普及法制教育,引导农民遵法守法并能够以法律为武器来维护自己的合法权益。三是充分发挥村民自治作用,通过强化基层组织尤其是村民组织建设,不断创新组织方式,畅通村民诉求表达通道,营造邻里互帮、村民互助、和谐发展的组织氛围,实现村民自治组织的良性运转。