二、鲜明树立“不以岗位论高下、只凭业绩分优劣”的选人用人导向，巩固发展风清气正、干事创业的政治生态。一是划定选人用人红线底线。市委常委会制定《市管干部调整配备有关原则》，从组织选人、开门用人、规范领导干部用人权、严格选任程序等12个方面立规矩、树导向、明底线，市县乡集中换届圆满完成、组织意图全部实现，今年以来共研究干部xx批次、xxx人，推荐率达xx％以上，举报总量同比下降xxx％，为近年来最好。二是探索领导干部“政治健康码”制度。建立长期关注、全程纪实、多渠道了解干部的政治考察机制，将政治建设考察、年度考核、个人有关事项等十个方面纳入采集范畴，动态更新干部政治素质档案，根据问题性质和影响程度，及时纳入“红、黄、绿”码管理库。2022年共赋码xx名领导干部，其中有xx名处干因红码被暂缓使用。三是着眼后继有人培养年轻干部。出台《关于大力培养选拔优秀年轻干部十六条措施》，今年共任用xx名“82后”的优秀年轻处级干部，截至目前，配备xx岁左右班子成员的市直党政工作部门达xx个，配备率从xx％提升至xx％。四是积极推进“能下”工作破题开局。在全省率先出台《关于及时调整不适宜担任现职干部的原则意见》，结合县市区领导班子运行情况调研，对作风不实、工作滞后以及绩效考核排名垫底的干部，及时纳入拟“下”干部名册，有xx名处级干部和xx名乡镇（街道）党政正职因不作为、

慢作为被免职，有xx名乡镇党委书记因信访、疫情防控等工作实绩表现一般在提拔动议时被否决。五是扎实开展新时代领导干部专业素质能力提升实训。围绕重点工作、重大项目和突出难题，采取“外请＋内赛”的授课方式，安排6期20个实训专题，每月一期、每期一天，从政策理论、业务知识、专业能力、实操经验等方面为领导干部“充电加油”、“补钙”赋能，预计将培训xx万人次。六是加强绩效考核全过程管理。建立报告工作、监测分析、预告预警、督导督办、通报讲评五项制度，出台《关于改进作风狠抓落实的十条规定》，旗帜鲜明奖优罚劣、奖勤罚懒、奖实罚虚。实施退出现职领导干部作用发挥的督办专员机制，重点从营商环境、城镇化、基层治理、村级集体经济、新能源等8个方面开展督导督办，目前，xx个高质量发展和重点任务指标同比上升的有xx个；xxx个集体经济薄弱村减少了xxx个，完成全年目标任务的xxx％。

三、坚持“大抓基层的鲜明导向”，推动形成党建引领高效能治理新格局。一是把支部建在“最小管理单元”。结合“平、战”需要，在核酸检测点、交通服务站、项目工地、生产车间等“最小管理单元”建立xxx个临时党支部，一年来，通过创建“无疫社区（村）”，成功处置x起局部输入性疫情，牢牢守住不发生规模性反弹的底线。二是推动力量下沉到一线。择优选派xx名市直单位科级年轻干部到信访

维稳、反诈打跨、自建房整治重点关注乡镇挂职墩苗，组织xxx个市（县）直机关和xxx支驻村工作队深入基层一线解决实际问题，集结xx支督查组进驻所有乡镇对和疫情防控进行督查，以最小代价克服反反复复的疫情。三是充分发挥家庭“最小细胞”重要作用。大力传承发扬“xxx”、“xxx”等良好家教家风，厘清家庭、社会、党和政府“三个责任”，用好村规民约、培育乡贤文化等措施，及时消除风险隐患，妥善处理矛盾纠纷，形成平安和谐的邻里圈，今年1—10月，全市赴省信访量同比下降xx％。四是巩固拓展异地扶贫搬迁成果。推进易扶点“一抓五促五好”模式，全市共成立x个易扶社区，单独设立xx个党支部、xxx个党小组，建立就业车间xxx个，吸纳x万名务工群众就近就业，“楼上过日子，楼下赚票子”成为新风景，工作经验被中组部推介。五是不断激发群众参与治理的积极性、主动性、创造性。全域推广“xx红”“xxx”“xxx”“楼宇会”等基层治理模式，在xx区、xx市开展村（居）民代表常态化联系服务群众试点，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

四、锚定打造人才强市，积极构建与高质量发展相匹配的人才支撑体系。一是凝聚党管人才的强大合力。

出台《关于打造人才强市的若干措施》，先后制定专家工作站、招才引智工作站管理办法、资金管理细则等“一揽子”政策，精心编制产业人才地图、技术创新路线图，逐步构建起横向覆盖重点工业新兴优势产业链，纵向明确各层次人才标准、打通人才晋级空间的人才政策格局。在全省首开先河，组织开展市直成员单位党委（党组）书记抓人才工作述职评议，实现人才工作从一元管理到多元治理的转变。二是倾力打响聚才工作品牌。立足企业创新的需要和人才成长的需要，大力推进创新载体建设，在人才团队的集聚攻关下，xxx两个项目分获2021年度省科学技术奖一等奖和二等奖；xxx获2021年度省技术发明奖拟授奖项目三等奖和省科学技术进步奖三等奖。积极搭建柔性引才桥梁，邀请xx名xx籍院士寄语人才工作，推动筹建xx院士创新团队工作室，助力xxx、xxx院士提供乡村特色农业团队支撑。三是持续深化体制机制改革。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，在认定的BCD类xxx位高层次人才中，对x名产业人才按照实际贡献在评定中予以升等，产生了良好的社会效应。打通产业链与人才链融合堵点，探索建立人才链长制，研究出台实施办法，设立专项办公室，拟定战略咨询、技术攻坚、人才培养、项目对接等人才链主要职责，为人才链链长配团队、搭平台、建工作室。四是用心用情解决人才的后院、后代、后路问题。紧盯人才生活的“关键小事”，全力推进xxx余套人才公寓建设，通过“一事一议”，仅上半年就协调解决人才入编、小孩就学、家属就业等问题xx余个。开展人