2022年度X市河湖长制工作要点

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

一、强化河长湖长履职

1提高河湖长履职意识。全面推行河湖长制,是以***同志为核心的党中央,立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全,从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策,******亲自谋划、亲自部署、亲自推动这项重大改革。各级河湖长要增强履职意识,全面管理保护好责任河湖。联合市委组织部开展市管领导干部河长湖长专题培训,进一步提升领导干部河湖长履职意识。指导各区以多种形式举办河长湖长、河长制工作人员、河湖管护人员培训活动,提高河湖长制受训覆盖面。

2落实河湖巡查调研要求。各级河长湖长应按照水利部《河长湖长履职规范(试行)》及省、市关于河湖长履职的要求,规范各级总河长抓整体推进、市区级河长抓统筹治理、村社级河长抓日常管护的履职行为。高标准开展巡查调研活动,落实市区级河湖长每季度1次、街镇级河湖长每月1次、

村社级河湖长每周1次的刚性要求,加强组织领导,研究确定责任河湖目标任务和“一河(湖)一策”各项清单,调研掌握河湖存在突出问题,通过下达交办单、督办单等形式部署专项整治行动,督促相关部门和下级河湖长履职尽责。

3强化督查考核激励。不断提升河湖长巡河履职效率,减少巡河“盲点”,避免巡河履职流于形式。市河长办将持续以“四不两直”方式对区级河长责任河湖实施全覆盖督查,定期通报履职进展、河湖问题、巡河效率。各区河长办也要开展相应工作,通报基层河湖长巡河效率,发现问题及时交办,要求限时整改,重大问题挂牌督办。对履职不到位、效率低下、责任河湖存在重大问题且整改不力的河长湖长及相关部门,强化约谈提醒,严肃追责问责,促进整改。河湖长巡河效率纳入年度河湖长工作考核。

4夯实河湖管护基础。及时更新完善纳入河湖长制管理的水体名录,做好河湖长制公示牌维护,在媒体发布河长湖长公示公告,加强社会监督。推行湖泊网格化、河道段格化管理,落实农村河塘“五位一体”管理措施,明确河湖管养办法,建立管养队伍,落实管养经费,保障基层河长工作经费。

二、落实河湖长制任务

5助力长江大保护。生态环境、自然资源、水务、农业农村、海事、交通运输、园林绿化等部门按照职责分工,助力同级长江河长,贯彻实施《长江保护法》,科学谋划综合施

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策,完善长江岸线保护规划,巩固长江干流岸线利用项目清理整治成效。完善长江经济带船舶和港口污染物接收转运,落实闭环监管。组织开展长江入河排污口分类整治。推进农业清洁化生产,开展畜禽粪污资源化利用,综合利用率保持在97%,确保化肥、化学农药使用总量实现负增长。推广养殖尾水生态化综合治理技术,促进达标排放或循环利用。开展长江生态系统的保护修复,落实长江“十年禁渔”,保护长江XX段水生生物多样性。严格湿地保护,完成省下达的自然湿地保护率和湿地修复任务。

6巩固消黑消劣成效。各级河湖长负责责任河湖的水质达标工作,加强国、省、市考断面预警,巩固消黑成效,高水平推进消劣工作,确保42个国省考断面、28条入江支流水质达标率100%。协调推进秦淮河、滁河、水阳江、石臼湖、固城湖等主要流域性河湖入河排污口溯源排查和整治工作,推进其他国省市考断面所在流域、骨干河道等入河排污口溯源排查,杜绝污水直排。继续推进片区雨污分流提质增效,加快推进污水收集处理提质增效“333行动”,加强工地、沿街餐饮、洗车等重点排水户监管,整治“小、散、乱”,杜绝污水乱排,确保地表水环境质量优良率保持全省领先。

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常态化清理河湖“四乱”。持续聚焦长江、秦淮河、石臼湖、固城湖等流域性河道、重要湖泊,兼顾骨干河道、中小河流、农村河塘,开展常态化规范化河湖“清四乱”工作,动态排查、清理、整治河湖问题,完善“四乱”清单库,杜绝增量、消减存量,落实长效管控。及时反馈并整改上级督查暗访的问题。

8推动幸福河湖建设。各级河湖长及河长办按照《XX市幸福河湖建设行动计划(2021-2023)》,以河湖水质改善、生态系统修复、环境景观塑造、人文历史彰显和安全保障提升为主要任务,加强河湖综合治理、系统治理、源头治理,完成建设173条幸福河湖的年度任务。鼓励河湖管理体制机制的创新,推动全市河湖治理迈向更高水准。

三、提升河湖长制效能

9提升河长办运行效能。规范各级河长办设置,充实人员、落实编制、安排专项经费,镇街级应明确专人负责,发挥河长办“统、督、推”的作用,突出统筹协调带动、突出督查考核驱动,突出问题整改推动,形成河湖长牵头、河长办统筹、各有关部门各司其职、分工负责、密切协作的工作格局。

10发挥组成部门联动效能。建立河湖长制组成部门联系人制度,不定

期召开联络员会议,通报河湖长制工作进展,形成河湖长制工作合力。深化“河长办+部门”协作机制,各级河长办成员单位加强沟通协调,强化分办督办,履行河湖管理与保护相关职责。强化“河长湖长+部门”的对口联动机制,多渠道搜集涉河湖问题线索,梳理需河湖长关注和推动解决的重点问题,提醒河湖长按要求履职,一对一做好河湖长开展巡河调研、召开河长会议、交办督办事项等工作的服务保障,当好参谋助手。

11深化跨界联合共治效能。完善市域内跨行政区河湖的联合河湖长制,创新不同的行政区域共建共管模式,做好跨界河湖治理工作。在***、***等跨省跨市边界河湖联合河湖长制框架下,组织XX、XX、XX、XX,XX、XX、XX等“XX都市圈”城市召开第一次联合河湖长制联席会议,审议联合河湖长制工作规则,推动建立X江、XX江、X河、X河等10条省骨干河湖的跨省界协同共治机制,签订联合共治协议,进一步扩大“XX都市圈联合河长制”在全国的影响力。

12优化“XX河长”数字赋能。以数字化、网络化、智能化为主线,进一步优化“XX河长”信息化系统,强化部门间、区域间信息互联互通,补充完善与各成员单位信息接口,提高河湖基础信息和实时数据更新时效。优化发现、处置、反馈问题的协同工作流程,助力各级河湖长提升巡河效率,使其成为各级河湖长、各有关部门、河湖管理人员及社会志愿者的必备工具,扩大“XX河长”信息平台在全省的影响力,为河湖智慧化管理提供支撑。

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宣传引导激发社会效能。多角度、多层次、多媒介大力开展河湖治理与保护宣传,增强群众对河湖长制工作的了解,鼓励群众参与河湖管理与监督。梳理、总结、推广河湖管理创新举措,开展优秀民间河长评选,营造全民参与“幸福河湖”建设的氛围。