刚才，书面传达了******对“三农”工作重要指示和中央、省、市委农村工作会议精神，审议了有关资金项目计划和乡村振兴重点工作实施意见，7个乡镇、部门负责同志作了大会发言，签订了粮食安全生产目标责任书，后面县长还要作具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、充分肯定成绩，切实增强做好“三农”工作的信心决心

过去一年，面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为推动“三农”工作的重要抓手和有力支撑，集中资源力量，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，扎实推进各项重点任务落地落实。脱贫成果有效巩固，严格落实“四个不摘”要求，对****户“三类户”精准落实“一户一策”帮扶措施，强化产业扶持和后续帮扶，有效消除了返贫致贫风险。粮食保障能力不断提升，全面实施“两藏”战略，认真落实“三个不减”要求，建成高标准农田1.5万亩，完成撂荒地整治*万亩，全县粮食播种面积和产量分别达到**万亩、**万吨。产业发展再上台阶，深入实施特色优势产业三年倍增行动，全面推进牛果菜产业品种培优、品质提升、品牌打造，新建、改扩建标准化养牛场*个，改造提升养牛小区*个，养牛规模持续扩大；全面推行“果园托管”模式，积极推广新技术、新品种，我县荣获“全国苹果产业50强县”称号；坚持设施栽培和露地种植相结合，新建改建设施蔬菜园区**处，全县瓜菜面积达到*万亩。乡村建设扎实推进，编制完成*个乡村建设示范村村庄规划，统筹整合各类资金*元，谋划实施增收产业、人居环境、基础设施等方面项目**个，改造农户卫生厕所*万座，创建省市级乡村振兴示范村**个、清洁村庄**个，农村基础条件和人居环境明显改善。基层基础不断夯实，加强换届后村“两委”班子建设，深入推进平安乡村和农村精神文明示范工程，扎实开展“文明家庭”等先进典型评选活动，打造乡村治理示范乡镇*个、示范村*个。农村改革持续深化，深入推进农村集体产权制度改革、宅基地改革和“三变”改革，挂牌成立***个村级股份经济合作社，盘活利用闲置宅基地***宗***亩，村集体经济收入5万元以上的行政村达到***个，农村发展活力明显增强，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。这些成绩的取得，得益于“四大班子”的精诚团结、率先垂范，得益于各级党组织的苦干实干、紧密协作，得益于各级干部的辛勤付出、无私奉献，更得益于广大人民群众的理解支持、积极参与。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与实现乡村全面振兴目标，还存在着诸多差距不足和短板弱项：一是城乡之间、乡镇之间、村与村之间发展不平衡，一些乡村教育、医疗、交通等资源还不能完全满足群众需求和期盼。二是牛果菜产业链整体上量小质弱、水平不高，有产品没产业、有特色没规模，特别是前端开发、后端延伸项目匮乏，链短、链断的问题非常突出；一些乡镇仍然存在土地撂荒、资源浪费、挖树毁园现象，严重影响农业产业质量和效益；中医中药产业链基本上还处于空白，缺乏带动作用强的链主企业。三是一些边缘户、监测户脱贫基础还不牢固，内生动力不足，致贫返贫风险依然存在，巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。四是一些村党组织软弱涣散，引领群众致富能力不足，农村综合改革释放的效能不强，部分乡村集体经济薄弱，村集体经济收入2万元以下的村还有50个，占全县23.6％，乡村治理水平不高，特别是在整治高价彩礼、大操大办、酗酒赌博等陈规陋习上结合实际采取的办法措施不多；等等。这些问题直接关系到乡村全面振兴的进程，关系到广大群众的切身利益和幸福指数，各级各部门务必清醒认识差距短板，坚持问题导向，树牢危机意识，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案制定得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，全力以赴推动“三农”工作高质高效发展。

---此处隐藏7555字，下载后查看---

一要拧紧责任链条抓落实。各乡镇党委要认真落实中央、省市和县委全面推进乡村振兴工作重要决策部署，把“三农”工作摆在重中之重的位置，定期分析研究“三农”重大问题，主要负责同志要切实担负政治责任、主动担当作为，把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。县委农办要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，建立健全重点任务分工落实机制和包抓责任制，强化协调督导职能，统筹解决好发展中存在的各类问题。各乡镇、各涉农单位要树立大局意识，密切配合、通力协作，在项目报批、规划设计、技术指导、政策落实等方面全力支持，切实做到政策、监督、服务三到位，全力推动各项任务落地落实。

二要强化要素保障抓落实。坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，引导更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，切实用好财政衔接资金、涉农整合资金、债券资金，不断释放农村发展潜力。要强化土地支持，在严守耕地红线的前提下，新增建设用地计划指标优先保障乡村振兴需要。要强化“三农”技术支撑，推进科研院所与农业示范基地挂钩，落实好科技特派员制度，实行技术人员包点、包项目、包园区、包产业、包链条责任制。要持续深化农村综合改革，纵深推进农村集体产权、土地和宅基地制度等重点改革，畅通资源要素流动渠道，打破城乡人才资源双向流动的制度管理，形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动力。广泛动员在外成功人士、优秀企业家返乡创业，多方撬动民间资本参与乡村建设、产业发展。强化乡村人才培养，培育壮大新型职业农民队伍，大力支持青年大学生、返乡农民工、退役军人、企业家等各类人才在乡村振兴中建功立业。

三要严格督查考核抓落实。认真执行乡村振兴联系点制度，严格落实“一月一调度、一季一观摩、半年一评比、全年一考核”的乡村振兴工作调度机制，定期研究解决工作中存在的困难问题，及时通报工作推进情况，更好推进乡村振兴政策、责任、工作落实。要充分发挥督查考核“指挥棒”作用，采取现场督查、跟踪督办、量化排名等多种方式，健全完善乡村振兴考核办法，强化考核结果运用，多干多奖补、少干不奖补、不干要追责，不断激发各级推进乡村振兴的积极性、主动性，充分激励广大干部在“三农”一线担当作为。要驰而不息转变工作作风，对不作为、慢作为、假作为的懒政现象，以及行动迟缓、政令不畅、消极应付、完不成任务的，加大问责力度，确保各项工作落到实处、取得实效。

同志们，不负韶华争朝夕，奋楫扬帆正当时。做好新时代“三农”工作使命光荣，推进乡村全面振兴任重道远，让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于“三农”工作的决策部署，以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风，锐意进取、苦干实干，奋力谱写乡村全面振兴的璀璨乐章。