保密工作是党的一项基础性、全面性、长期性工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。我们在入党宣誓时,有一句誓言就是要“保守党的秘密”,这说明,保密是党员最基本的素质,更是对党员最基础的要求。
******高度重视保密工作,将保密工作纳入国家安全范畴,多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求。***曾指出:我国已成为世界第二大经济体,“树大招风”,西方许多间谍计划都以我为目标,凭借技术优势窃取我核心机密。关于新形势下做好保密工作的理念和举措,***强调:要着力用新理念新举措引领保密工作新发展,坚持党管保密、加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范。在谈到保密工作内部管理时,******指出:有些同志安而忘危,保密意识缺乏,敌情观念淡化,结果“有密难保、有密不保”;有些同志对技术的泄密风险不学不懂,使用网络信息技术产品不当,结果‘拱手送密’;更有甚者理想信念丧失,资敌卖密。这些重要论述,是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。
今天的“党课开讲啦”的主题,我的主要思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团党组关于保密工作的决策部署,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为××公司多元化高质量发展打造牢固的保密防线。
下面,我重点讲三个方面:
一、党的保密工作历史是党史的重要组成部分,薪火相传、历久弥新
******在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观”。保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。******告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了101年不平凡的岁月,这101年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人
你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。
一是坚持党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927年7月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927年11月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929年2月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年3月28日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948年5月,中央决定成立中央保密委员会。
---此处隐藏15871字,下载后查看---
作配套单位、领导及项目负责人保密管理职责,并加强监督指导。立项阶段保密管理要与涉密科研管理同计划、同部署,重点做好立项定密、人员保密教育和保密条件审查工作。研究阶段保密管理要与涉密科研管理同实施、同检查,重点做好涉密人员、涉密载体、涉密计算机、涉密科研场所管理。结题阶段保密管理要与涉密科研管理同总结、同奖惩,重点做好涉密载体清理、对外交流宣传、成果转化应用保密管理。三是突出关键领域保密管理。要进一步规范重要活动、涉密会议、重要谈判、对外提供资料、合作交流、科研单位等重点涉密领域的保密管理,着力提高泄密隐患的发现和处置能力,确保不发生重大失泄密事件。
重点领域的保密管理任务艰巨繁重,窃密与反窃密斗争激烈复杂,一旦发生泄密案件会对企业利益甚至是国家安全造成重大损失。比如,有一起地理信息数据泄密案,某集团公司违反规定,擅自将涉及国家秘密的地理信息系统试点项目发标给某境外公司。其中涉密地理信息数据处理工作被转包,造成泄密。负有领导责任的王某受到党内严重警告、行政降级处分,负责项目审批的刘某受到党内警告、行政记过处分。又如,日本三井公司为取得我国家重点建设项目工程,重金收买原某局分管项目建设的副局长,将我10余名部、局级领导干部和30余名内部人员拉下水,窃取涉及该项目建设情况等1000余份文件资料,其中机密级63份、秘密级15份,得以在项目竞标时中标,严重扰乱我正常经
济秩序。这位原来的副局长因构成非法获取国家秘密罪,被判处有期徒刑4年。
(五)严守法规。有密必保,保密必慎,泄密必究。2005年以来,各级保密行政管理部门组织查处各类涉嫌违法案件2300余起,处理责任人员2000余人。应当说,责任追究是确保党和国家保密工作方针政策、法律法规贯彻落实,维护保密法纪严肃性、权威性和强制力的重要手段。
《中国共产党纪律处分条例》规定,丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。在保密工作方面不负责任,致使发生重大失泄密事故,造成或者可能造成较大损失的,对负有主要领导责任者,给予警告或者严重警告处分;造成或者可能造成重大损失的,对负有主要领导责任者,给予撤销党内职务处分。
《中华人民共和国保守国家秘密法》在第三条明确规定,任何危害国家秘密安全的行为都必须受到法律追究,并在第四十八条列举了12种最常见、最典型的保密违法行为,规定,不论是否产生泄密实际危害后果,只要发生其中之一的行为,则依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《中华人民共和国刑法》第一百一十一条规定,为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报
的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第三百九十八条规定,国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。非国家工作人员犯前款罪的依照前款规定酌情处罚。
(继续引用本单位保密管理规定)
同志们,保密工作是一场没有硝烟的战争。做好保密工作,事关党和国家利益安全,事关公司改革发展稳定大局。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,切实维护好国家秘密和公司商业秘密,坚决防止重大失泄密案件发生,为公司“××××××××”的发展目标做出新的更大贡献,迎接党的二十大胜利召开!