全市2022年上半年优化营商环境工作情况报告

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

一、全市营商环境整体情况
  近年来,我市深入贯彻落实国家、自治区营商环境各项政策举措和市人大《关于进一步优化营商环境的决定》等文件精神,推动首府营商环境大幅改善。****年,我市在自治区营商环境评估中综合得分为**分,排名第二,比自治区平均分**分高出**分。评估中,有**项指标属于自治区优秀指标;开办企业、纳税、办理破产、获得信贷、市场监管、知识产权保护和运用、包容普惠创新*项指标荣获自治区金牌指标。****年,我市继续围绕问题,破阻补弱,对标先进,追赶超越,推动首府营商环境持续向好。
  (一)树立服务理念,进一步完善营商环境工作推进机制
  坚持高位推动统筹调度。市委、市政府主要领导高度重视优化营商环境工作。今年以来**书记先后三次进行批示和会议安排,**市长召开常务会研究了相关工作,要求统筹疫情防控和经济社会发展,着力破解营商环境痛点难点堵点,切实增强企业和群众的获得感。根据工作实际,今年上半年及时调整和优化了营商环境领导小组成员单位,进一步细化成员单位的工作职责,充实了工作专班人员力量。各成员单位也明确了专门的分管领导和工作人员。同时,实行常态化

调度机制,市政府分管领导每月**日召开营商环境调度会,听取各部门工作进展情况,及时研究解决工作推进中的重点难点问题。
  实行台账管理动态销号。一是对****年自治区营商环境评估报告中反馈我市的**项问题,列出整改清单,限定*月和**月两期完成整改销号,目前已完成**项。二是落实自治区《以更优营商环境服务市场主体行动方案》的***项落实举措,制定印发了《**市以更优营商环境服务市场主体实施方案》,细化为***项举措,逐项明确责任单位和完成时限并进行月调度和季度报送。目前,已通过自治区销号任务**项,预计*月底再上报销号任务**项,完成销号任务**%,达到时间过半任务过半的目标。
  坚持服务转变作风。一是切实增强做好营商环境服务主动性。上半年,市优化营商环境专班主动对接企业**次,*次实地走访调研,协调解决企业反馈问题,积极为企业排忧解困。二是聚焦项目开复工,加快项目手续办理。积极解决中梗阻和卡点问题,先后梳理出市本级及各旗县区、开发区、**新区存在各类堵点难点重点项目***个,累计组织召开全市****年重点项目审批手续办理推进会*次,为***个项目解决了手续办理过程中存在的问题,解决率达**%。三是加大督查督导力度。市优化营商环境专班联合市纪委监委、市委市政府督查室开展不定期抽查和督

查,对工作指标任务完成情况实时跟进督导,对**县等旗县区政务大厅明查暗访*次,有力推动和改进了工作作风。
  (二)立足服务提能,建设便捷高效的政务环境
  一网办”“一次办”“掌上办”“帮您办业务深入推进,服务便利度持续改善。一网通办方面,事项已提升至***项,全程网办事项***项,掌上办事项***项,完成年度任务**%。
  一次办方面,在全面落实自治区***项一件事、一次办基础上,新增了**个事关群众办事的高频事项,其中包括:不动产登记、房屋交易、缴税一窗受理、并行办理;推动交房即交证不动产登记便民服务窗口延伸至房企签约中心;完善出生一件事入学一件事就业一件事退休一件事身后一件事等成熟套餐;完善承诺制提前开工”“拿地即开工”“区域评估”“标准地等改革事项;推动同城通办”“四城通办”“跨省通办等多层级区域互联互通。掌上办方面,聚焦政务服务、教育、医疗、养老、文化旅游等领域,打造城市大脑*版和手机端爱**APP,拓展指尖办事项范围达到***

项。帮您办方面,扩大帮您办工作队伍,强化帮您办工作队伍的激励引导,定期公布并表彰服务企业优秀个人和团队。
  放管服改革持续深化,服务质效显著提升。向新签约、新落地企业派驻企业帮扶管家,做到有求必应、无事不扰;落实证照分离改革全覆盖,目前,证照分离新设立企业数量*****户,惠及企业*****户,告知承诺****件,直接取消审批****件,审批改为备案*****件,优化准入服务*****件;进一步梳理备案、登记、年检、认定等部门管理措施,精简不必要的环节,压减办照、工程建设项目审批时间,降低制度性交易成本。工程建设项目全周期线上办理率达到**%。社会投资项目从项目立项到竣工验收不超过**个工作日。区域评估评价事项汇聚工程建设项目审批管理系统,有***个项目使用区域评估成果,为企业节约成本**万元;制定《**市政务服务事项办事指南编制导则》,推动**个政务服务事项实现全市通办。运行全市统一的网上中介服务超市,实现一网选中介;推行政务服务大厅**%以上的政务服务事项一窗分类受理。成立政务服务好差评回访督查组,实名差评回访整改率***%;完善*****

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  (一)坚持政策导向,加大在重点领域保供惠企
  全面落实国务院、自治区和我市稳经济大盘会议精神和组合式减税降费政策,扎实推进稳经济各项措施,确保政策及时、足额、高效惠及市场主体。
  (二)坚持全面优化提升,持续推动政务服务一网通办
  继续优化政务服务系统模块功能和审批流程,推进各部门数据共享应用,提升政务服务网办率,确保年底前实现一网通办事项提升至***项,全程网办事项提升至***项,掌上办事项提升至***项。推行政务服务政银合作,在有条件的银行网点探索推行政务服务进驻银行智慧柜台。
  (三)坚持市场导向,最大限度激发市场主体活力
  守好法无授权不可为、法定职责必为好的界限,在维护市场良好秩序前提下,能够交给市场的,全部交给市场。全面推行双随机一公开、大数据、信用风险分类监管等新型智慧监管模式,做到有求必应”“无事不扰
  (四)坚持法治思维,切实维护市场主体合法权益
  牢牢把握法治是最好的营商环境

 

 

理念,加大各类市场主体保护力度。持续加大产权司法保护,严惩侵犯产权行为。加强对重点领域、核心技术方面的知识产权保护。持续加大执行力度。对超期未结执行案件进行彻底排查,重点针对群众反映强烈、影响大的群体性案件及涉民生案件,进行集中攻坚,逐步消减历史积案,有效维护当事人合法权益。
  优化营商环境永远在路上。我们将在市委坚强领导下,在市人大监督指导下,以此次会议为契机,聚焦短板弱项,突出整改落实,有效激发市场主体活力,为全市经济高质量发展营造更好的发展环境!
  以上报告,请予审议。