一、指导思想

以规范公共资源交易过程中的权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以分权、制约监督为手段，着力构建公共资源交易过程中权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的公共资源交易廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

二、工作原则

（一）坚持突出重点、健全规范的原则。围绕公共资源交易领域腐败问题易发多发的重点科室、重点部位和关键流程，采取规范程序、优化流程、制约权力等有效办法，把防范措施落实在交易运行之中，规范交易工作人员的用权行为。

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（三）发现问题及时督促整改。交易中心会同派驻纪检组要针对交易中心运行过程中发现的苗头性问题及时分析，对各种类型、不同程度、表现方式、诱发原因等，采取适当方式及时督促整改。一是实行责令整改。对干部个人存在的苗头性问题，采取组织约谈的方式，指出其存在的问题，提出整改要求，帮助其提高认识、正视问题、限期整改。有关科室或个人应在约谈后规定时限内对存在的廉政风险进行剖析，制定整改措施并形成书面报告，采取集中通报或个案通报，广泛接受干部群众监督。二是召开党内民主生活会。对党员干部特别是领导干部中存在的苗头性问题，可以采取召开专题民主生活会的方式，认真开展批评与自我批评，剖析问题产生的原因，提出解决问题的措施，统一认识和增进团结，促使存在的问题及时得到解决。三是进行诫勉谈话或书面诫勉。对领导干部存在的苗头性问题或者情节显著轻微的违规行为，进行诫勉谈话，提醒存在的问题及危害性，告诫其引起重视和警醒，责令限期整改到位。对诫勉谈话后仍未整改或又出现需要诫勉的问题的，要进行书面诫勉。四是进行组织处理。对干部存在与岗位职责密切联系的苗头性问题，可以采取轮岗、交流、免职等组织措施消除问题产生的诱因，督促其及时整改。

（四）强化制度保障。一是民主决策制度。完善交易中心支部和行政领导的议事规则，明确议事内容，规范议事程序，创新表决方式，强化决策监督，切实防止暗箱操作、权力滥用和“个人说了算”等行为，推进民主决策、公开透明。二是岗位职责制度。严格按照“三定”方案明晰职权边界、规范工作权限，对每个部门、岗位、人员的工作职责、法定权限制定相应的规范，细化到每一项职权的行使，细化到每一个科室和人头做到有权即有责，行权讲规范，违权受追究。三是干部管理制度。在坚持按照《党政干部选拔任用条例》等有关制度规定选人用人的同时，注重根据岗位廉政风险程度的不同，建立相应的干部选拔和管理使用制度。对于风险度较高的岗位，选人用人的标准要有所区别，特别注重选拔那些作风过硬、严于律己的干部。同时，还要研究制定相应的定期交流、任职回避等制度规定。四是责任追究制度。强化对科室、岗位及人员行权的动态监控和经常性监督检查，紧紧围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实，建立健全相应的诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律追责等规定，以制度保障廉政风险防控扎实有效。

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