关于xx区疫情期间稳岗就业情况的调研报告

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

新冠疫情对xx市各个方面都造成严重冲击,居民就业问题成为当前及今后一段时间以来需要重点关注解决的问题。根据省人大“稳就业,服务和保障民生”专题调研工作方案要求,为全面了解xx区稳岗就业工作情况,我们召开了视频座谈会,走访人力资源局、发改局、经信局、商务局、市场监督管理局和部分企业,了解疫情防控形势下我区就业工作中存在的困难、采取的对策和取得的效果,全面深刻分析现状,提出应对意见和建议。调研情况如下:

一、我区就业工作基本现状、主要特点和工作成效

(一)基本现状

截至xx年xx月,xx区总人口xx万左右,其中户籍人口xx.xx万人,寄宿人口(xx市其他城区户口,人住xx)xx.xx万人,至xx年底流动人口xx.xx万人。从全区常住人口结构分布看,xx-xx岁的人口占xx.xx%,xx-xx岁年龄范围人口占总人口的xx.xx%,xx岁及以上的占xx.xx%。

近年来,我区对稳岗就业工作高度重视。xx年以来组织xx场线上线下招聘活动,累计组织xx家次企业,提供xx个就业岗位,实现意向就业xx人。注重拓宽线上渠道,帮助企业转变招聘观念,引导更多的企业采取线上“云招聘”模式开展招聘。注重培养技能人才,建立技能人才数据库,录入高技能人员xx人,加强与xx技师学院的合作,近xx年

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xx区仅小学阶段就有xx万余名在校小学生父母是双职工,目前复学期限尚未确定,孩子在家至少需要一人看管,双职工父母的复工存在现实困难。由于工作量减少、岗位削减,工薪阶层特别是临时工和低收入群体的薪资水平随之下降,同时对失业人员再就业也造成了一定困难。从行业看,服务业受到疫情的影响最大,稳岗压力较为突出。部分劳动密集型制造业及服务业复工期限推后,其中住宿餐饮、文体娱乐、旅游、批发零售等第三产业受冲击较大,短期内用工需求的急剧减少,用工形式呈现不稳定状态。

5.大批量开展技能培训存在困难。疫情期间人员不能聚集,线上培训对设备要求高,且部分工种需要现场学习,线上培训无法满足“手把手”教学要求,就业者技能培训还需要再探索。我区职业培训机构偏少,规模偏小,职业培训是短板。另外,按照培训政策要求,参加区级补贴性技能培训的企业为中小微企业,该类企业的规模决定了企业员工数量不可能太多;参加补贴性技能培训人员所在企业生产和经营领域不同、参培人员工种不一、技能层次存在差异,大批量、统一型技能培训难以开展。

三、工作建议

(一)“稳企业”推进稳就业。企业不稳则就业不稳,针对企业所反映的交通运输、资金周转、订单减少等

具体问题,政府应出面为企业解决实际困难。搭建金融业与企业对接平台,为企业提供资金支持;将区内、市内、省内的订单优先供应给区内、市内、省内的企业,为企业渡过难关提供持续的支持;针对疫情造成的消费下降,政府应继续出台消费刺激政策,组织在大型网络平台的营销宣传活动,如网络直播带货等。针对企业中双职工家庭,要出台政策考虑错时上下班,在确保疫情防控有效的前提下,统筹考虑父母复工复产和孩子复学及监管问题。

(二)为中小微企业和个体工商户提供大力支持。目前仅针对承租国有资产类经营用房的中小微企业和个体工商户有租金减免政策,承租非国有资产用房以门店形式经营的无法享受租金减免,尤其以餐饮类企业和个体户反映的问题较多。另外大型总部企业(不满足中小微企业条件的)下设的众多门店均为非法人单位,也无法享受租金减免。政府相关部门要及时拿出“真金白银”为中小微企业和个体工商户“输血”,从豁免登记、阶段减免税费、降低要素成本、提供资金纾困、优化服务保障等多方面、多角度,多途径帮助其克服疫情造成的困难,提升渡过难关的信心和能力。

(三)拓宽、深挖信息化手段,发扬光大“云招聘”、“云培训”、“云办公”等经验。不断积累疫情期间网络招聘会的经验,提高招聘活动的实效性,将线下招聘会与线上OxxO

网络招聘会同步进行。夯实线上招聘基础,引导更多的企业采取线上“云招聘”模式开展招聘。不断提高公共招聘网的使用效率,引导企业、尤其是区内人力资源服务企业申请注册,发布岗位。积极搭建校企合作桥梁,拓展线上技能培训工作,鼓励和支持培训机构和学校开设线上课程,为就业者提升素质能力开辟不同渠道。对疫情期间线上办公经验进行总结提升,不断优化网络技术,优化沟通方式,抓住机会倾斜力量推进信息化建设,挖掘线上办公的潜力,创造新的就业机会。

(四)优化服务功能,打造“家门口就业圈”。按照“放管服”的要求,推行招聘求职就近办模式。将求职登记和企业招聘信息发布这两项服务事项下放到各街道政务服务中心,求职群众和企业只需到所在街道就可以就近办理求职和招聘。引导企业开展“职工共享”,解决疫情期间居民就业问题,以及企业对劳动力的结构性需求。以活动为载体,方便群众就近就业。根据春风行动主要服务外来求职人员的特点,就业援助月活动服务城市困难群众就业的特点,就业进社区活动主要服务社区群众的特点,尽可能地在企业周边社区发布多个层面的招聘信息,打造“家门口就业圈”,实现群众家门口就业。

 

 

(五)聚焦困难群体,兜底安置就业。逐步降低就业帮扶政策的申报门槛,消除户籍、年限等非必要限制,打破时间、地域的界限,普及各项稳岗政策,保民生、促就业。在倡导自主创业、全民创业的同时,消除地区之间的差异,不仅要“走出去”,更要“引进来”,用创业带动就业,实现“稳就业”到“优就业”的逐渐转变。针对目前因疫情失业的辖区就业困难人员和家庭,全面摸排信息,充分掌握困难群众底数,有针对性对其加大政策宣传和帮扶力度,创新就业服务方式,努力开拓就业渠道,多角度、全方位的开发专项公益性岗位,托底帮扶就业困难人员。