一、建立完善高效的指挥体系。比如，上海在几起疫情处置中，采取市委主要领导直接部署、分管领导一线指挥、其他相关领导协同的指挥体系。同时，市区两级防控办公室始终坚持联合办公，一直处在激活状态。结合我区此次突发疫情常委包片负责的有效做法。建议：一是将全区所有镇街分成若干个片，由1名区领导负责包1个片，并形成制度固化下来，发生突发情况时，包片区领导便第一时间进入“战位”，参与指挥调度，真正做到扁平化。二是区疫情防控指挥部保持常态化联合办公，保留指挥部集中办公场所、办公物资等，区分“平时”和“战时”两种工作状态。平时，按需留用部分工作人员，负责统筹全区常态化疫情防控工作，重点组织开展重点地区来渝返渝人员的监测、排查、管控等；战时，防控组全员第一时间恢复集体办公，避免因临时抽调人员、设置办公场地等贻误战机。这样既有利于强化常态化疫情防控，又可在突发疫情时第一时间高效处置。

二、建立务实管用的制度机制。比如，上海在早期就明确规范了应急处置的流程和相关具体要求，制定出台了《上海市突发本地疫情应急处置的流程规范》，在预警、响应、处置三个阶段真正做到了“早、快、准”，各个部门之间的相互协作真正做到了无缝衔接。从本次我区突发疫情来看，