农村老龄化问题是乡村治理的一大难点。*市老龄化水平高于全国、*省和*市平均水平，“高龄化、空巢化、失能化”现象尤其突出。全市现有**周岁以上老年人**万人，占户籍总人口*%，其中失能失智（含半失能失智）老人**人；在这些失能失智老人中，属于低保和低保边缘户家庭的有**人。针对农村老年人尤其是失能失智留守老人“吃饭难”问题，*市在推进全国乡村治理体系建设试点示范中，创新打造“老年食堂（助餐点）+养老服务机构+社会化配送+邻里互助”的“设施布局+服务网络”老年人助餐模式，受到广泛好评。目前，全市建成老年食堂**家、助餐服务点**家，年服务老年人超**万人次。

一、布点扩面，破解助餐服务难题

一是点面结合，解决“怎么建成”的问题。老年食堂通常选址在人口聚集、交通便利的村中心，针对部分村地域广阔、人口分散的实际，采用“1+N”模式即1家老年食堂辐射N个助餐服务点，共同解决老年食堂场地难题，方便老年人就近用餐。*镇*村地处偏远，村内人口分布相对零散，该村利用原有的老年食堂延伸触角，新增助餐服务点*家；*镇和村结合示范型居家养老服务中心建设，改造提升老年助餐服务点*家。

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份进行补助。同时，由**有限公司*支公司承保送餐人员人身意外伤害保险，市财政按***元/人·年进行补助。

二是以增加造血为辅。明确老年人就餐应收取成本费，对老年人中高龄、留守、低保、优抚等特殊对象实施分层分类保障并给予一定优惠。*镇*村老年食堂，优惠低至每餐只交*元并配送到家。同时，提倡老年食堂积极与市场接轨，向社会全面开放，吸引非老年人就餐，按市场价收费，创收资金用于补贴老年对象就餐。

三是以社会捐赠为补充。设立务工人员爱心榜，鼓励在外务工人员对老年食堂进行捐赠。*镇立足在外从事草莓种植人员多的特点，依托老年食堂每年举办“敬老宴”，参加用餐老人达*万余人次，20**年以来，累计募集捐赠资金**万元；**镇**村老年食堂自20**年开办以来，累计接收爱心人士捐赠**余万元，均用于补充食堂开支；*镇*村大学生***在“***”数智平台“看到乡愁”模块，了解到村里老年食堂在开展爱心捐赠活动后，将自己努力获得的****元奖学金捐至村老年食堂。