今天，县委、县政府决定在这里召开全县信访稳定工作会议，一方面是传达贯彻中央、省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，另一方面是结合实际安排部署当前信访稳定工作，确保全县社会大局和谐稳定。刚才，兰劲同志传达了全国、省、市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议主要精神，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。从4月1日开始，将在全国开展以县委书记大接访和干部下访活动。下面我再强调以下四点意见：
一、进一步认清当前信访稳定形势，切实增强抓好信访稳定工作的责任感和紧迫感
当前，我们面临着保证X顺利举行和加快灾后重建、推动经济社会发展的多重考验，预防和妥善处理群体性事件，解决好信访突出问题，确保“不添乱”，具有十分重大的政治意义和现实意义。
第一，切实抓好当前的信访维工作，是确保X成功举办的需要办好X，是全党全国的大事，是中华民族的大事。当前，X召开在即，迫切需要维护安定和谐的社会环境，向世界展示中国的良好形象。以美国为首的西方敌对势力、反华势力不希望中国举办一次成功的X。作为基层党委政府，有责任和义务把我们当地的信访X工作做好，以我们的实际行动来保证全国、全省、全市的稳定。如果在这期间，我县发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，出现越级上访甚至大规模群体性事件，就会给X、给X乃至国家带来重大的负面影响。作为一级地方组织，为国分忧、为民解难，树立守土有责意识，确保一方稳定是义不容辞的责任。希望全县各级干部都要清醒地认识到这一点，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，按照中央和省、市委的总体部署和要求，切实做好维护社会稳定各项工作，防止我县发生影响X安全顺利举办的各种问题，以稳定的社会形势向建国75周年献礼。
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（一）严格落实责任。今年以来，全县信访稳定工作会议大会小会开了很多次，确实化解了一些上访矛盾，解决了一些实际问题，但信访形势仍然十分严峻，究其原因，有其客观因素，但更主要是各级领导认识不到位，思想上时紧时松，这些情况必须引起我们的高度警惕。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任，认真落实“一岗双责”的责任制度，确保领导到位，责任到人，妥善处理本辖区、本系统的信访突出问题，该完善政策的要抓紧完善，该落实政策的要立即督促落实，该重点交办督办的要迅速办理，防止进X到省到市集体上访或群体性事件发生。真正形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。
（二）严格落实领导包案。对重点信访案件和重信重访案件，特别是经全县排查出来并落实了县级领导包案的突出信访案件，各包案县级领导要切实负起包案责任，引起高度重视，必须在X召开前对所包案件进行认真的研究，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法，确保实现“案结事了”。有条件解决的信访问题要尽快研究解决办法，限时解决，确保在X召开前使一大批重点信访问题得到化解，暂时无法解决的也要研究制定方案，并切实落实教育疏导和稳控责任、稳控措施。同时，相关责任单位要将所包案件的基本情况、处置情况及时主动向包案领导汇报，积极协助包案领导做好具体工作。在X期间和改革开放庆典期间，凡是县级领导和部门领导所包案人员出现了进X上访的要严格追究责任。
（三）严格落实督查督办。要紧紧围绕三个重点抓好督查督办。首先，要抓好领导责任的督查。既要督查部门、镇乡领导履行“一岗双责”的情况，也要督查“一把手”作为“第一责任人”履职尽责的情况。对落实不力、效果不好的责任人，要下发督查整改通知书，责令其限期整改。必须一级对一级负责，层层落实，督查到位。同时，抓好重点事项的督查。抓好对领导接访和干部下访的督查，重点要抓好对省、市交办、县领导批办重点案件的督查，确保“件件有着落、事事有回音”；抓好对进X到省到市非正常上访重要案件的督查，确保不再进入全市前3位；抓好对信访量大、信访问题多的重点部门、镇乡的督查，积极有效地解决一批群众反映强烈的突出问题，确保“存量”化解、“增量”减少。最后，要不断完善督查办法。改进和完善情况通报、诫勉谈话和绩效考核等方式，推动信访问题得到妥善解决。（四）严格落实责任追究。要严格落实信访稳定工作责任追究制，将信访稳定工作情况作为目标督查工作内容和各级领导班子、领导干部考核内容，县纪委（监察局）、县委组织部、目标督查办、群工局、X办、效能办要切实加强信访稳定工作落实情况的督查督办。对重视不够、部署不力、进展迟缓的部门和镇乡，坚决给予通报批评。对因工作不到位、责任不落实，造成重信重访得不到有效解决、上访人长期滞X留省留市甚至激化矛盾的责任人，坚决依照有关规定严肃追究责任。对专项治理工作开始后发生的进X到省重复上访案件，坚决实行责任倒查。对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的，对有关领导和责任人给予党纪政纪处分；触犯法律的，依法追究法律责任。
同志们，维护全县社会稳定、夺取抗震救灾全面胜利，是当前和今后一个时期刻不容缓的重大政治任务，使命光荣，责任重大。我们一定要振奋精神、开拓进取、扎实工作，全力为X成功举办和改革开放纪念活动成功举行营造更加和谐稳定的社会政治环境。
谢谢大家！