今天的会议,是近年来全市规格最高、规模最大、范围最广的一次大会,是贯彻落实******在X调研重要讲话精神的动员会、部署会,是推动项目大突破的攻坚誓师会、责任落实会,目的就是向全市上下发出一个强烈的信号,项目建设是当前X全局工作的头版头条、重中之重,必须举全市之力、聚全民之智,以昂扬的斗志、务实的作风,全力打赢项目大突破这场硬仗,构筑X转型发展、跨越发展的坚实基础。下面,根据市委常委会研究的意见,我先讲四个方面的问题:
一、项目建设牵动发展全局,没有项目大突破,就没有发展大跨越
项目大突破是市委、市政府确定的三大主题工作之一,市委、市政府对此看得很高、很重,全市人民也充满期待。我们要充分认识项目建设是又好又快发展的强劲引擎,项目大突破的成效决定着X发展的快慢、创新的快慢、转型的快慢,必须进一步增强推进项目大突破的使命感责任感紧迫感,迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮。
第一,项目建设是经济工作的第一抓手,这是一场必须打好的总体战。宏观经济步入新常态,经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现,是必须认真思考和回答的问题。今年以来,我市经济稳中有进,前三季度GDP增长X%,但从绝对值看,仅列全省第X,占全省总量的X%,发展不充分仍然是X最突出最主要的矛盾,做大总量应该成为经济工作的着力点和突破口。量是质的基础,量举才能质升。如果我们再不把项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手,稳增长、调结构、实现转型都可能是“空中楼阁”。必须从现在开始实实在在地抓好一批增长点、支撑点,实实在在地抓好一批大项目、好项目,为经济转型提供有力的支撑,为跨越发展培育有效的动力源。
第二,项目建设是重构经济版图的关键力量,这是一场必须打好的争夺战。省委罗书记在X调研时指出,有效投入不足是X与周边地区拉开差距的主要原因,一针见血地指出了X
发展的症结所在。过去常讲“三十年河东、三十年河西”,现在往往是“三年河东、三年河西”,稍有懈怠,标兵就会越来越远,追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展,我市产业特色加快形成,城市功能日臻完善,营商环境不断优化,推动项目大突破的条件基本具备,特别是国家、省一系列重大发展战略在X叠加交汇,为我市加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识,以非常态之功持续追赶,以超常规之效弯道超越,牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权。
第三,项目建设是打基础利长远的战略任务,这是一场必须打好的持久战。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的后劲。市委、市政府推进项目大突破,不是权宜之计,不是一阵风,而是立足当前、着眼长远的战略谋划。现在群众对改善民生的期望值越来越高,民生刚性支出的压力越来越大。经济没有增量,财政增收就没有税收来源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃饭保运转都会面临问题。如何推动经济社会持续健康发展,唯有加大增量投入、多上优质项目。我们一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久热情,一定要涵养前人栽树、后人乘凉的境界胸怀,舍得投入、舍得时间,全力以赴、久久为功,努力用干部的“实干指数”“辛苦指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。
第四,项目建设是党员干部干事成事的舞台平台,这是一场必须打好的攻坚战。
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层次高、决策能力强的优势,亲力亲为、主动作为;也要对项目推进过程中的主要矛盾、关键环节,时刻放在心上、紧紧抓在手中。对各市(区)招商引资、项目建设进展情况及“一把手”任务落实情况,市委、市政府明确了“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进制度,每年专项考核项目投资总量和产业项目数量,现场观摩大项目新项目开工、建设、投产情况,各市(区)党政主要领导专题述职抓招商引资和项目建设的成效业绩,真正通过专项考核比一比、现场观摩看一看、专题述职亮一亮,让大家在招商引资和项目建设中展示才华、建功立业。市委、市政府也明确了机关部门提供项目信息的责任,我们的出发点一方面是拓宽项目信息特别是有效项目信息的源头,另一方面是要让机关部门的同志融入发展大局,体会经济一线工作人员的难处,在服务项目、服务基层、服务投资者的过程中更多一份主动性。
二要鲜明用人导向,着力强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”。
各级干部要强化“抓项目是本职”、“不抓项目是失职”、“抓不好项目是不称职”的意识,真正把抓项目作为履行职责、服务发展、推动工作的分内之事,在项目推进中敢担当、能担当,在难题破解中能作为、善作为。要理直气壮支持干事者,旗帜鲜明鼓励创新者,真心实意宽容失误者,但绝不允许被动应付,消极应对,贻误战机,绝不允许做表面文章,玩数字游戏,搞弄虚作假。这次我们专门明确组织部两位副部长分别担任招商引资和项目建设领导小组办公室第一主任,目的就是希望在经济一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部,进一步强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向,让想抓项目的干部有舞台,让能抓项目的干部有干劲,让抓成项目的干部有位置。
三要营造浓厚氛围,不断推动招商引资比起来、项目建设赛起来。我们不搞全民招商、全员招商,但招商引资和项目建设,不单单是几个领导、几个部门的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。无论条条还是块块,无论经济部门还是非经济部门,无论领导干部还是一般人员,都要在这个大局和大事中找准定位、发挥作用,比业绩、比服务、比贡献、比位次、比进步,形成上下一条心、拧成一股劲的攻坚态势,营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。项目大突破的冲锋号已经吹响,让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情,始终保持创业的热情,始终保持攻坚的豪情,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目大突破的新成效为X又好又快发展作出新的更大贡献!