今年是州委确定的“产业项目加速年”,在当前疫情防控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻,州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实,就是要统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进“产业项目加速年”活动,持续掀起产业项目建设热潮,以产业项目建设的优异成绩,助推经济社会高质量发展。刚才,各县市和xx高新区汇报了产业项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。等下,xx书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,按照州委安排,我主要就产业项目建设讲几点意见。
一、要加速转变产业项目建设理念。
当前,我州正在深入开展以打造“三区两地”、建设“五个xx”为主题的思想大解放活动,我们在产业项目建设上,也要解放思想,提升认识,转变理念。从稳增长、扩内需看,它是主要抓手。投资一头连着需求,一头连着供给,既是消费的重要变量,也是供给的重要内容。目前我州的发展阶段,经济增长的主动力还是要靠投资,投资稳住了,与投资密切相关的产业,就有了支撑。同时,投资当中有一部分最终转化为消费,有利于做好“六稳”“六保”和稳增长工作。从调结构、促转型看,它是重要载体。我州产业总体上处于产业链、价值链的中低端,农业大而不强,工业过于依靠酒鬼酒拉动,服务业规模小,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,亟需加大传统产业技术改造与升级,必须依托重大产业项目推进来优化产业结构和经济结构,提升产业发展效益。从增后劲、提实力看,它是有效途径。
整体来看,我州经济规模比较小、结构不优、竞争力不强,经济下行与部分行业经营困难的压力并存,今年全州xx个重点项目的建设,将为推进高质量发展注入强大的动力。
二、要加速推进产业项目建设“四大行动”。
这次“产业项目加速年”的目标任务,是州委、州政府认真研究确定下来的。州直相关部门要做好目标分解,压实工作责任,加强调度指导,切实抓好推进;各县市区要主动认领对接,结合实际实化细化,把目标转化为建项目的动力、抓项目的举措、推项目的行动,全力以赴冲刺最好的结果。
(一)要实施项目建设大提速行动。
要健全项目集中开工倒逼工作机制,今年要开展项目集中开工活动x次以上,加快xx州光伏、风电等新能源开发,xx数字经济智慧项目,xx“十八洞黄金茶”全产业链等项目前期工作,确保实现年内开工、尽早开工。要在确保质量和安全的前提下,科学组织、有序施工,抢抓工期建项目,加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、泸溪磷酸铁锂储能电池、泸溪高性能合金粉体材料生产线、龙山恒龙中药材加工基地、xx市雅溪国际商贸城、凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度,确保今年竣工投产。
(二)要实施园区发展大突破行动。
各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,带动规划定位好、创新平台好、产业项目好、发展形象好。要创新园区管理体制,突出园区经济职能,坚定不移走市场化道路,让园区真正回归园区。要加强领导班子和人才队伍建设,更好地匹配经济发展主阵地职能。要健全激励机制,以“实绩论英雄”,充分调动各方面积极性,让想干事者有机会、能干事者有奔头、干成事者有舞台。最近,州政府
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(二)要扎实做好项目前期。
现在一些项目前期不实,钱到了也用不出去,反过来让资金等项目,严重影响了项目进度,要把项目包装、储备、谈判、申报、咨询、论证、评审、审批、管理、项目建议书、可研报告、申请报告、实施方案编制、规划设计等前期事项每一个环节都做到位。要认真研究政策,把准国省投资支持方向,加强与中央部委、省厅汇报衔接,大力争取中央预算内投资、合理发行地方政府债券,确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速、高于全省平均水平。要发挥投资撬动作用,激发民间投资活力,推动形成市场主导的投资内生增长机制。
(三)要切实加强协同协作。
项目工作不是发改部门一家的事,农业农村、水利、工信、文旅、交通等职能部门要切实抓好本行业项目工作,加大项目谋划推进力度,确保完成本行业领域项目建设任务。州县两级要加强联动,自然资源、财政、电力、金融等要素保障单位要密切配合,尤其是跨领域、跨区域项目谋划更离不开各方协同,州发改委要发挥重大项目谋划的统筹作用,推动各级各部门共同发力,着力形成项目建设加速的强大合力。