2022年是深入实施“十四五”规划攻坚之年,是实施“一城两带多点”区域布局的首战之年。今年的政府工作将紧扣县委“夯基立柱、赶超进位、融圈入核”主基调,坚持工业化、区域化、城镇化“三化”协调发展,开展专业招商、有效投资、企业培育、开放协作、城镇提质、要素聚集“六大行动”,一体化、系统化、高质化推进三产融合,努力做大做强县域经济,推动发展竞进、提速提效,不断打牢向好向上的发展基础。
一、知形明势,谋定路线图,找准主赛道
省委、省政府召开深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会,推进构建“强核、壮圈、带群、兴县”的发展格局;县第十五次党代会提出建设产业高地、魅力门户、重要链接、温馨家园“四大战略”。具体到政府工作中,就是围绕“四大战略”,谋定“三化”路径,以工业化推动建设产业高地,以区域化推动建设重要链接,以城镇化推动打造魅力门户、温馨家园,做到纲举目张、精准落子,迈入县域经济发展快车道。
(一)立足提升产业能级,坚定工业化的强县之路。工业是强县之基、富县之源。产业能级要提升,工业要支撑。推进新型工业化、产业现代化是县域经济发展的必由之路。从x现实看,县域经济发展的短板在工业,潜力也在工业,光电护套料细分领域全国有份额,水产品加工产业处在全省前列,纺织服装产业占据全市近半壁江山,石膏矿具有稀缺性资源优势,新能源装备制造抢占了先机。我们必须坚
持工业强县、产业兴县,锚定发展五大主攻产业,抓实以产业链为主导的招商引资,扩大以产业配套为重点的有效投资,培育以大强新优为支撑的市场主体,加速构建现代化产业体系。
(二)立足提升开放水平,坚定区域化的兴县之路。在经济双循环大背景下,区域发展成为主流,催生了珠三角经济圈、武汉城市圈等大经济区、大城市群。推进区域协作是x必须顺应的发展大势,x处在“三省交界”“三圈叠加”的区域节点,大势之下,x必须融入全市、全省乃至全国“一盘棋”,去寻找机遇、获取资源、争夺市场。推进区域协作是x必须扛好的政治使命,去年,“三省四市”签订了战略协议,作为全省区域重要的增长极和支撑点,我们必须发挥小池滨江新区先行先试的优势支撑,打造跨江跨省的样板区。推进区域协作是x必须放大的先手优势,经过十年的积累和摸索,我们取得了“五同”协作的实践经验,我们更需要拓展更大范围的区域合作,提升我们自身的承载力、吸动力、带动力、发展力,打造鄂东开放门户,建设展示黄冈的重要窗口。
(三)立足提升承载能力,坚定城镇化的立县之路。城镇化率反映了人口向城镇的聚集程度,一个地方城镇化率越高,其现代化水平就越高。从现时进程看,2020年,x城镇化率为47.45%,低于全省14.69个百分点,这与x“三省交界”“三圈叠加”的地域优势和区位优势不相匹配。从发展态势看,今后一个时期,我们全面实施“一城两带多点”布局,必将加速推动人口向城镇聚集。x正处在城镇化的黄金期,必须把握机遇,加快城市更新,推进城乡一体,培优高铁经济、旅游经济、商贸经济,提速实现新型城镇化。
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枢纽、“一河两岸”综合整治、实验高中等项目建设,提升城区能级。发挥生态资源、文化资源、产业资源优势,滚动实施“擦亮小城镇”,沿城五线、一杉线建设一批美丽乡村。二是推进产城一体的城镇化。发挥高铁枢纽作用,放大文化旅游、商贸服务的聚集效应,加快五祖景区二期等项目建设,做优东山小镇、绣娘田园、袁夫稻田、太白小镇、玫瑰谷等网红景点,完善游客中心、武商综合体、安伴星级酒店等服务配套,全面激活旅游市场、商贸市场,吸引消费回流、人员回归。三是推进人城一体的城镇化。坚持以人为本、民生为重,推进老旧小区改造、黑臭水体治理、交通节点疏通、积水易涝点改造等工程,倾力办好“学医康养育”等民生实事。巩固疫情防控“零病例”成果,着力防范金融安全、安全生产等重大风险,健全退役军人服务保障体系、社会治安防控体系,让群众更有幸福感。
(六)开展要素聚集行动。坚持“要素跟着产业走”,加速要素聚集,提升保障力、匹配度。一是强化综合性平台支撑。坚持项目向园区集中,要素向园区配套,支持大胜工业园提档升级、小池临港产业园调规扩容,积极推动公交、学校、医疗、金融、商贸、休闲“六进”园区,升级生活配套服务,提升园区承载力、吸纳力。二是强化集成式要素保障。推进土地集约化,提前做好土地收储,实现由“项目等土地”转变为“土地等项目”。用好小池滨江学院、x理工等教育资源,搭建企业用工平台,解决企业用工难题。突出支小、支微、支农、支科,用好融资担保资金。与华南理工、武汉纺织等院校合作,创建院士工作站,共建“技术中心”,加速运作“纺织产业研究院”。三是强化全生命周期服务。健全完善“代办帮办”服务机制,大力推行“项目秘书”、专班包保,把要素保障贯穿到项目开工、建设、运营的全过程,为项目建设“铺路架桥”。
三、提能提效,凝聚精气神,增强内驱动
(一)敢争敢夺,保持一路拼抢的上进心。狭路相逢勇者胜。当前各地发展百舸争流,无论是冲刺“百强储备县”,还是跑赢“3322”对手赛,都是你追我赶,如果不拼不抢,就等于未战先败。要坚持用好红黑榜、红黄牌,对主要指标、重大项目、重点工作定期晒账单、比排位,让先进的披红戴花,让后进的红脸出汗,形成人人有责、人人争先的干事氛围。
(二)求专求通,增强独当一面的真本领。非专无以立足,非通无以应变。经济工作是一个高度专业化的工作,政府系统的干部不但要做一名政务官,更要做一名业务官,时刻保持本领恐慌,在研究问题中指导实践、推动工作,成为各自领域的权威专家、行家里手。
(三)力行力效,追求速办必成的高效率。落实不力,再好的愿景,都是一纸空文。政府系统要向懒政怠政问题开刀,切实提高工作执行力,凡事一抓到底、做必做好。对照“六大行动”方案,迅速明确时间表、路线图、责任人,实行清单化、项目化、工程化管理,确保每项工作有人抓、有成效。
(四)惟真惟实,下足由表及里的深功夫。抓实“里子”才能撑起“面子”。要发扬“掘井见水”的精神,把工作抓到点子上,抓在里子上,不能搞光说不练的假把式,始终用实绩、实数、实例检验成效。抓经济工作的核心是项目,再好的数据都需要项目支撑。要严格按照市政府“一局变三局”要求,主动思考怎么抓项目谋划、怎么抓招商引资、怎么抓要素保障,把政府工作始终聚焦在发展上、聚焦在项目上。
(五)律己律人,涵养至公至廉的好生态。政在去私,私不去则公道亡。政府系统要纵深推进全面从严治党,认真履行“一岗双责”,继续打好党风廉政建设攻坚战、持久战,筑牢拒腐防变防线,自觉接受监督,做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。要紧盯政府债务化解、矿产资源开发、公共资源交易、政府资金管理、征地拆迁等重点领域,着力整治不正之风,做到重遏制、强高压、长震慑。材 料 君文库会员价格限时优惠中,每天更新材料,有意加入请联系