党的十九大指出，要健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。*年*月，中办国办印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》强调，要健全面向小农户的社会化服务体系，发展农业生产性服务业，加快推进农业生产托管服务，不断提升生产托管对小农户的覆盖率，将小农户引入现代农业发展的轨道。*省农业农村厅结合我省实际，也出台了《关于加快推进农业社会化服务工作的实施意见》。从*年起，省经管局开始分县（市、区）安排农业生产社会化服务项目，至*年，*市已经实现了县（市、区）项目全覆盖。截止目前，全市共争取农业社会化服务项目资金*万元，全市在市场监管部门登记、进入省农业社会化服务主体名录库的服务组织有*家，服务面积*万亩。

虽然我市农业社会化服务工作一直在开展，但大家对农业社会化服务工作的认识比较模糊，重视不够。有必要再提请大家高度重视，充分认识到推进农业社会化服务工作是推进我市农业现代化的必然选择和必由之路。

首先，从政策上讲，大力发展农业社会化服务是进一步完善农村基本经营制度的需要。农村土地承包政策是党在农村的一项基本制度，是事关农村农民稳定的基本国策，必将保持长期稳定，这就决定了小农生产方式仍将是长期存在的基本现实。尤其是我市“八山一水一分田”，人均耕地只有

*亩，远低于全国、全省平均水平，生产要素更加分散。而小农户作为农业生产的重要主体，没有小农户的生产现代化，就没有农业现代化。因此，必须通过发展农业社会化服务，开展土地股份合作、土地托管、代耕代种、联耕联种、病虫害统防统治、秧苗统育统供等服务，为普通农户提供专业化市场化服务，帮助解决生产过程中面临的共性问题，把一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中，促进小农户和现代农业有机衔接，才能提高山区农业生产专业化、标准化、集约化水平，进而实现山区农业现代化。

其次，从困扰山区农业现代化的几个关键问题来看，在促进农业标准化生产、规模化经营方面，在帮助农户节本增效方面，在解决农村劳动力不足方面，都需要通过发展农业社会化服务来推动解决。

比如，在促进农业标准化生产、规模化经营方面，开展农业生产托管服务，通过服务组织集中采购、集成技术、标准作业、统一服务、订单收购等，能充分发挥农业机械装备的作业能力和分工分业专业化服务的优势，有效降低农业物化成本和生产作业成本。*市通过对柑桔、茶叶两大支柱产业实施社会化服务，解决了桔农、茶农销售难问题，提高了销售价格，增加了农民收入，带动了全市柑桔、茶叶产业的进一步发展。