2024年省政协提案工作会议是十三届省政协也是政协历史上第一次以提案工作为主题召开的专项工作会议,是经省政协D组研究同意召开的一次重要会议。人民政协提案的整体工作,由提案质量、办理质量、服务质量三个方面组成,今天这个会议要解决和研究的是提案质量问题,是部署政协提案、研究如何提案、确保提案高质量的专题会议。
一、从政治和全局高度真正重视提案工作
提案工作是人民政协历史悠久、特色鲜明、覆盖面广的全局性工作,是D和政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要形式,也是人民政协服务D和国家大局、中心任务的重要途径,70多年来越来越发挥更加重要的作用、产生重大影响。省委高度重视政协提案工作,建立了省委书记、省长全面督办重点提案,省委、省政府、省政协领导同志领办督办重点提案,省委常委会会议专题听取重点提案督办情况汇报、省政府相关厅局主办重点提案的工作机制。2022年11月,*主持召开省委常委会会议,专门听取提案督办工作情况汇报,并就提升提案质量提出明确要求。*专门研究、部署提案办理工作,加强统筹指导。为提高提案工作质量,增强提案实效性提供了有力保证。我们要进一步提升站位、深化认识,增强做好提案工作的责任感和使命感。
第一,做好新时代提案工作,是落实领袖重要指示之所需。D的十八大以来,就促进人民政协事业发展发表一系列重要讲话重要指示,形成了关于加强和改进人民政协工作的重要思想,提出“提高提案质量”“提案不在多而在精”等一系列重要要求,要求政协委员要树立“为国履职、为民尽责”的情怀,政协委员包括政协组织都是国家治理体系的重要组成部分,广大委员和政协各参加单位行使民主权利、提出提案,D和政府相关部门尊重委员民主权利、认真办理提案,是全过程人民民主的生动实践。特别是提案工作将协商民主贯穿提案的提出、审查、立案、办理、督办、评价各环节,成为人民政协讲政治、促发展、惠民生的最直接、最生动、最有效的实践,有利于扩大有序政治参与、确保协商民主真实管用,切实把领袖重要指示落到实处。
第二,做好新时代提案工作,是助推现代化*建设之所需。围绕中心、服务大局是人民政协履职的基本准则,也是提案工作的重要遵循。近年来,广大政协委员牢记“奋勇争先、更加出彩”重托,聚焦“两个确保”“十大战略”,在科技创新、人才引育、数字化转型、民营经济发展、文旅文创融合、农业强省建设等方面积极建言献策,集中反映了时代大局之需、*发展之重、人民群众之盼。让各级D委政府和人民群众看到:一份好的提案,就是一项重大工作的加速器,就是一份民生福祉的助推器,有利于推动各部门各单位把委员提案意见建议转化为解决突出问题的新举措,建立解决共性问题的新机制,化解风险挑战的新工具,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量,有助于为中国式现代化建设厚植政治基础、社会基础和群众基础。
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一要加强提案工作组织领导。坚持把提案工作放在更加重要的位置,积极争取D委政府重视支持,引导社会各界广泛参与,推进提案工作制度化、规范化、程序化,研究解决提案工作中的困难和问题,使提案工作在政协工作大局中的定位更加明确、作用更加突出、特色更加鲜明。
二要畅通知情明政渠道。加强委员学习培训,持续开展委员读书活动,将提案工作列入培训重要内容,坚持新委员必培训、政协全会必培训、委员轮训必培训,定期发布提案参考题目,提升委员提案“实操”技能。建立与各D派、团体的紧密联系机制,定期召开D派、团体提案工作座谈会,联合开展提案征集、提案办理协商、提案督察评议等活动,通过邀请相关部门通报工作情况、走访承办单位、组织视察调研协商等形式,推动提办双方对接,增进理解共识合力。
三要健全完善制度机制体系。以新修订的提案工作条例为统领,对提案提、立、办、督、评各环节工作作出全面规范。在提案质量评价机制上,认真落实省政协《提案质量评价办法》,引入第三方评估,对提案质量进行量化评价,推动提案由数量型向质量型转变。在健全提案考核机制上,建立提案提交定期通报制度,将提交提案情况纳入委员年度履职档案,并作为委员履职考核的重要依据。在健全激励表彰机制上,发挥重点提案示范引领作用,改进好提案、优秀提案评选表彰办法;加大提案宣传,讲好提案故事,持续办好《提案进行时》栏目;加大提案公开力度,持续提升“阳光提案”品牌影响力。同时,提升提案智能管理系统,搭建更为高效便捷的提案履职平台,加强数据分析运用,及时总结提案工作发展规律,积极为各方提供有益参考借鉴。
四要提升服务保障水平。省政协办公厅要重视支持提案工作,进一步做好服务性、协调性、统筹性工作,加强提案工作队伍建设,充实提案工作力量,为做好提案工作提供坚强有力的服务保障;提案委员会要聚焦主责主业,认真履行提案工作职责,加强与委员、各D派团体、政协各专门委员会、D政部门之间的沟通联系,加强对市县政协提案工作的指导,形成工作合力;各专门委员会要把提高提案质量、做好提案服务保障工作作为一项重要内容,纳入年度工作计划,充分发挥组织优势和人才优势,主动参与提案线索征集和提案选题工作,积极组织委员提提案、认真提出集体提案、参与重点提案遴选、协助分管副主席开展重点提案督办协商等,注重将大会发言、调研报告等专委会工作成果和有价值的社情民意及时转化为提案。
做好提案工作,是为D和国家事业发展广泛凝聚智慧和力量的具体实践,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,在省委的坚强领导下,踔厉奋发、赓续前行,不断开创提案工作新局面,为推进中国式现代化建设实践贡献智慧和力量!