我们召开这次会议,贯彻落实全省社会保险扩面征缴工作电视电话会议精神,专题部署我市社会保险扩面征缴工作。主要目的是统一思想、明确目标,集中精力、攻坚克难,不断提升社会保险基金支撑能力,切实维护广大劳动者的合法权益,为健全社会保障体系、推进***建设打下坚实基础。下面,我讲几点意见。
一、充分认识社会保险征缴工作的重要性
养老、失业、医疗等社会保险是建立社会主义保障体系的有机组成部分,是劳动者依法享有的合法权益,其性质属于国家强制保险,具有强制性、保障性、福利性和普遍性,对于保障广大劳动者的合法权益,维护社会安定,促进社会经济发展具有重要作用。《中华人民共和国宪法》第四十五条明文规定,“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”《中华人民共和国劳动法》第七十条规定,“国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿”。******强调,社会保障是
保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的大问题。
社会保险扩面征缴工作是深入贯彻落实******关于完善覆盖全民社会保障体系重要讲话精神的具体实践,是落实“三重四创五优化”活动的重要内容,是实现“六保”“六稳”要求的一项首要任务。加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,保证广大职工“老有所养、失有所保、贫有所济、病有所治、伤有所医、生有所靠”,是完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。我市以养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险为主要内容的社会保障体系已全面建立,在保障职工基本权益方面发挥了积极作用,为维护社会稳定、促进改革和发展作出了较大贡献。但是,目前我市各项社会保险的覆盖面还不够宽广,基金征缴率还偏低,其中失业保险的基金征缴率低于*%,保障功能相当脆弱,抗风险能力不强,特别是企业职工养老保险基金收支缺口较大,财政兜底责任压力巨大,保证养老金发放在很大程度上依赖于省级调剂补助资金,保发放形势十分严峻。对此,各级政府、各有关部门务必高度重视,提高认识,要充分认识到推进社会保险全覆盖是“兜底线、织密网”的民生保障重大意义,要对标对表我市工作部署要求,对标对表上级考核任务目标,精准用力,扎实做好社会保险扩面征缴工作。
二、明确任务,落实措施,全面完成扩面征缴目标任务
市政府年初确定的工作目标是:全年五项社会保险扩面新增参保*万人次,实际缴费人数比去年增长*%以上;征收社会保险费比去年增长*%以上,实现参保率、缴费率、征缴率”三个净增长”。需要指出的是,在当前全市经济社会发展势头强劲的形势下,这些指标只能是保底数,必须做得更好,争取超额完成。
(一)摸清底数,明明白白扩面征缴。各地劳动保障、地税、工商等部门要组织专门人员,依托全民参保数据库,摸清全市城乡居民基本养老保险应保未保人员底数,尤其是农村低收入人口、被征地农民、临近领取养老保险待遇年龄未参保城乡居民的底数并实施动态管理,及时向各相关部门推送相关数据;依托县、乡、村三级服务平台,实现入户调查常态化,核实户籍人口,核准应参保人数,建立工作台账,做到精准扩面参保。同时,要充分利用养老保险、医疗保险参保数据库里已有的信息资料,挖掘失业保险、工伤保险、生育保险的参保资源,用养老、医疗两项大的险种,带动失业、工伤、生育三项相对较弱的险种。
(二)把握重点,不偏不漏扩面征缴。社保中心要依据有关政策制定社会保险宣扬提纲,明确参与社会保险的目的、意义及法律依
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四是要深入广泛宣传。社会保险扩面征缴是一项系统性、长期性工程,也是一项民心工程、德政工程。要进一步加强宣传工作,讲究方法,创新形式,贴近生活,贴近群众,贴近实际。要广开渠道,大力宣传,线上线下并进增强企业和群众参保意识。进一步加强阶段性缓缴企业社会保险费、新业态从业人员参加工伤保险、建筑行业按项目参加工伤保险等政策的宣传力度,采取线上线下宣传并进的方式。线上通过网络、QQ工作群、AAA公众号等宣传社会保险政策,使政策深入人心;线下通过印发宣传手册、张贴宣传海报、进企业宣传等多种方式,宣讲参保方式、流程和效果,进一步提高企业和群众对社保政策的认知度和满意度。要加强培训,优化服务,坚持把“群众满意是我们永远追求的目标”作为服务宗旨。以综合窗口改革为契机,贯彻“一窗受理、通收通办”服务模式和“最多跑一次”服务标准,通过学习和培训,让窗口工作人员更加全面了解各项社会保险业务政策,掌握各项业务经办技能,不断提升服务能力和水平,让窗口人员从“专科”升级为“全科”,着力打造一支业务精通、作风优良、服务优质的社会保险工作队伍。
同志们,社会扩面征缴工作任务艰巨,责任重大。各地、各部门要按照省、市相关要求,振奋精神,克难攻坚,扎实推进,全面完成目标任务,向党和人民交出一份满意的答卷,为构建***做出新的贡献,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。
我就讲这些,谢谢大家!