基层监督能力、增强基层治理实效的重要工作。党的十八大以来，随着管党治党形势的发展变化，党中央越来越重视巡视巡察工作，把市县巡察纳入国家监督体系，统一规划部署实施。党内监督条例、巡视工作条例等都对巡察工作提出了明确要求，为我们开展巡察工作提供了制度保障和重要遵循。近年来，示范区党工委、市委坚决扛稳抓牢管党治党重大政治责任，推动全面从严治党责任进一步压实、压力进一步传导，基层党的建设持续进步，党的领导持续加强，但同时我们也要看到，一些基层党组织在管党治党方面还存在一些不容忽视的问题：在坚持纪律规矩上不严格、搞变通，不讲刚性、讲弹性，缺乏斗争精神，对错误思想行为采取绥靖政策，不敢、不会进行斗争，等等。我们要以全面从严治党永远在路上的清醒和坚定，持续深化巡察工作，加强政治监督，推动全面从严治党责任落实到“毛细血管”“神经末梢”，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

强化巡察监督是推动示范区党工委、市委决策部署有效落实的有力抓手。省第**次党代会以立足“十四五”、谋划**年、前瞻**年的战略眼光，对锚定“两个确保”目标、实施“十大战略”进行了明确和细化。市第十三次党代会描绘了未来五年和今后**发展的宏伟蓝图，吹响了全面建设社会主义现代化**

的“冲锋号”。巡察监督要紧紧围绕省委、示范区党工委确定的目标、要求、任务、举措来推动落实，把贯彻落实省第十一次党代会精神、市第十三次党代会精神作为重点，看一看是不是真干了实干了，是不是干出了成效，检查有没有只喊口号、装样子、表表态、工作应付了事，看一看在推动从严治党等各项工作落实中有没有懒政怠政、胡作为、乱作为的行为。前天，我们召开了优化营商环境大会，对示范区优化营商环境工作进行了再动员再部署。巡察工作要聚焦损害政商关系、破坏营商环境的问题，把巡察对推动构建亲清新型政商关系、助力优化营商环境的政治监督作用真正发挥出来。要认真贯彻落实******关于生态保护和高质量发展的重要讲话重要指示精神，在推动实施黄河流域生态保护和高质量发展战略的过程中敢于亮剑，同时要积极协助破解经济发展与生态保护的矛盾，推动绿色低碳转型发展。

提升巡察质量是打造清廉政治生态示范区的必然要求。市第**次党代会提出了打造清廉政治生态示范区的目标，为巡察工作指明了方向。近年来，示范区党工委、市委把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重要工作来抓，用足用好“四种形态”，推动党风政风持续好转。**届市委以来，我们认真贯彻落实中央的要求、省委的部署，圆满完成了对市委管理党组织巡察全覆盖的任务，发现了不少问题，解决了许多影响改革发展稳定的突出矛盾，为政治生态优化、工作效能提升、发展质量提高起到重要的促进和保障作用，机动巡察、村居巡察等工作走在全省前列，受到中央巡视办的充分肯定。但也要看到，我们的巡察工作还存在发现问题不够精准、制度机制有待完善，个别巡察人员不敢较真碰硬、遇到矛盾绕着走、自身业务能力跟不上等问题。在今后的工作中，我们要进一步提高工作标准，继续坚持严

孩子谁抱走，谁的问题谁认领。被巡察党组织主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子成员要抓好分管领域问题的整改，从本人、本部门、本单位、本级做起。要坚决克服“工作中出现问题是难免的”等自我原谅、降低标准的思想，拉高坐标、从严从紧。要防止新官不理旧账，对于历史遗留问题不回避、不拖延，深入研究、迎难而上，依法依规找到解决问题的办法。示范区党工委在省委“三个一批”工作的基础上，提出“盘活一批”，就是要把一些历史遗留的问题处理好、把前期沉积的资源盘活。要防止以简单问责下级代替整改，既要盯事，又要盯人，透过现象看到本质，对事上出的问题、查清人的原因。要完善整改监督机制。巡察整改的结果怎么样、到不到位，既与被巡察党组织是否自觉履行主体责任有着直接的关系，也与监督责任密不可分。我们在巡察中形成了月报告制度、书记专题会点人点事督办制度等经验，相关部门要加强督促监督，织密监督网络，做实做细“后半篇文章”。要强化巡察成果运用。巡察关键是发现问题，重在整改。巡察整改要和干部的考核、使用，和班子的考核、评价相结合，好坏要有区别，优劣要不同对待。巡察中发现好的，要鼓励、勉励、肯定；差的要批评、教育、帮助，对情节严重的要严肃问责，决不能姑息迁就。要举一反三，每次巡察一部分单位发现的问题，其他各单位都要认真对照，改进提升自身的工作。

三、坚持统一领导、分级负责，压紧压实巡察工作责任

巡察工作要坚持在示范区党工委、市委的统一领导下，各级各部门分工负责，压紧压实责任，共同推动巡察工作高质量发展。

一要落实好巡察办牵头抓总的责任。

巡察办是市委履行巡察工作主体责任的重要载体和专业部门，是巡察工作的中枢和桥梁。要充分发挥“统筹协调、指导督导、服务保障”的重要作用，把各项工作想在前、做在前，把“规划图”变为“施工图”，积极谋划好全年的巡察工作，做细做实每轮巡察，把各项工作谋划好，安排好，推动落实好，监督保障好。

二要落实好巡察组开展巡察工作的责任。巡察工作做得如何，巡察组起关键作用。巡察工作质量的高低，也是对巡察组干部能力素质最直接的检验。各巡察组组长要担负起第一责任人责任，躬身入局，身先士卒，严抓严管，严把原则标准。副组长要履行好协助的职责，搞好配合，主动担当。每个巡察组的干部都要增强政治定力，强化责任担当，敢于坚持原则，自觉抵御各种干扰和影响，敢于动真碰硬，不枉不纵，严格依规依纪依法巡察，发挥好巡察监督作用。

三要落实好被巡察党组织支持配合和持续整改的责任。领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活。巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。各级党组织要提高政治站位，增强“四个意识”，深刻认识巡察工作的政治性、严肃性、权威性，把接受配合巡察监督作为政治责任、政治任务、政治纪律，以高度的政治责任感和自觉性，主动接受监督，诚恳认领问题，认真全面整改，积极配合做好巡察的各项工作。决不允许出现干扰对抗、敷衍应付的情况，一经发现将严肃处理、绝不姑息。新一届市委的巡察工作已经开始了，但绝不意味着以往巡察发现的问题就划上了句号。各单位党组（党委）要