xx是我省乃至全国重要的能源工业聚集地，xx能源工业支撑了我省工业经济发展的半壁江山，承担着打造我省经济新增长极的重大使命。疫情以来，在中省市的大力支持下，xx能源工业动力不减，呈现出了攻坚克难、创新驱动、稳中向好的发展态势。
一是发展动能不断增强。以煤、油、气产业为主的xx能源工业已经形成“体量巨大、单极发展、世界领先”产业聚集生态，稳增长累积效应正在释放。xx年，xx工业总产值为xx亿元，其中能源工业完成产值xx亿元，占xx工业总产值的xx%，其中：xx能源工业完成产值xx亿元，占xx工业的xx%；xx能源工业完成产值xx亿元，占xx工业的xx%。xx年，五大千亿级能源化工项目陆续开工建设，世界级能源工程建设与运营管理队伍正在向xx汇集，优质资源和发展要素不断注入xx，人才虹吸效应越发突出，产业裂变、融合、创新不断深入。
二是战略地位不断凸显。xx年xx煤、油、气产量分别达到xx亿吨（全国第三）、xx万吨（全国第一）和xx亿立方米（全国第一），为我国能源安全保障提供了坚实基础。已经建成煤基烯烃xx万吨、煤基油品xx万吨、煤制甲醇xx万吨、煤制醋酸xx万吨、聚氯乙烯xx万吨、煤焦油加氢xx万吨、兰炭xx万吨的产能，xx年烯烃、甲醇、兰炭、金属镁产量分别达到xx万
吨、xx万吨、xx万吨、xx万吨，占全国比重分别达到xx%、xx%、xx%和xx%；转化原煤约xx万吨，煤炭转化率xx%。
三是项目驱动不断加速。延能化煤油气综合利用、洛川轻烃裂解等转化项目和象道国际物流园建成投运。xx煤xx神煤炭分质利用化工新材料示范工程一期项目（xx万吨/年乙二醇）、xx能源集团有限公司xx万吨/年乙二醇、中国石油兰州石化公司长庆乙烷制乙烯项目、延长石油xx神xx万吨煤基乙醇项目、兖州煤业xx能化xx万吨聚甲氧基二甲醚项目开工建设。
四是创新引领不断加强。xx国家跨境电商综合试验区和国家应急产业示范基地得以获批，中科院洁净能源创新院xx分院项目、xx国家级能源革命创新示范区启动建设。围绕化石能源清洁高效开发利用与耦合替代、非化石能源多能互补与规模应用、低碳化智能化多能融合与区域示范三条主线，布局一批关键核心技术，打造以能源技术革命为引领，推动能源生产革命、消费革命、体制革命的国家级能源革命创新示范区。
二、存在问题
一是项目推进迟缓。xx未来煤液化一期后续工程、xx煤制天然气、xx煤化煤炭分质清洁高效转化示范、延长xx横煤基油醇联产等xx个项目已被纳入国家煤炭深加工产业示范“十三五”规划，但除xx煤项目动工外，其余项目均处于前期论证阶段。
二是产业合力较弱。xx省内集聚了大量的航空航天、国防军工、汽车、新能源、装备制造等产业，这些产业需要的精细化工品、合成树脂、特殊牌号的合成材料等高端化学品仍严重依赖输入。而这些高端化学品基本上以我市甲醇、烯烃、聚酯等为原料来进行生产、改性后供给上述产业。
三是项目储备不足。以油煤气盐和光伏、光热、风电资源为依托的各类
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国家镁产业工程技术研究中心、质量检测检验中心，构建以氧化铝—电解铝、镁冶炼—铝镁合金—器件加工一体化的镁铝合金加工产业链，推进xx有色xx新材料铝镁合金加工园区二期xx万吨/年铝镁合金、府谷铝镁产业深加工一体化产业链整合、锦界东风镁业技术升级改造、绥德臻梦镁镁材料加工应用等项目，重点发展汽车轮毂、变速箱、航空航天、医疗器械、电子产品外壳等镁铝终端应用产品。
五是建设“西部氢谷”。氢能具有来源广、热值高、无污染等优点，随着制氢成本下降和氢燃料电池汽车进步，让氢能具备了规模化、产业化发展空间。煤炭、油气、电力、化工四大能源化工支柱产业给xx市提供了丰富的化石制氢资源，主要包括兰炭产业荒煤气、煤化工副产氢、炼厂尾气、氯碱企业副产氢、轻烃裂解副产氢等，现有副产荒煤气的氢资源约xx万吨/年,正在建设的兰石化xx万吨/年乙烷裂解制乙烯项目（xx横工业区）副产优质氢xx万吨/年；xx是全国重要的风电、光伏基地，利用弃风弃光而导致的未上网电力和电网用电波谷期的谷电可大幅降低水电解制氢的成本；xx化工富氢尾气变压吸附纯化制氢成本普遍在xx元/mxx以内，而北京、上海等地主要以天然气制氢和电解水制氢，现阶段成本普遍在xx~xx元/mxx，相较上海、北京等地区，我市发展氢燃料电池汽车应用产业具有明显价格优势。建议我省全面支持xx建设“西部氢谷”，抢占氢能发展前沿，支持xx创建国家级氢能示范城市。争取在国家和xx省“十四五”规划中列入xx氢能产业园、氢能特色小镇，规划制氢、储氢、用氢、输氢基地；创建国家燃料电池汽车示范应用城市，开展燃料电池公交车、氢能热电联供、燃气混氢、加氢站等应用示范；支持xx打造国内一流的氢能产业集群和装备制造基地，依托华秦氢能产业园，打造氢氧切割机、电堆、膜电极等氢能核心装备制造基地。
六是优化配置要素。利用好xx能源矿产资源等优势，坚持“有所为、有所不为”，提高产业准入门槛，严格把关引进产业，聚焦重点区域、重点行业、重点企业招引一批与xx产业结构衔接配套的“强链、补链、延链”的高精尖项目。请示省政府制定支持xx项目动态管理方案，针对用地、环境容量、能耗指标等“卡脖子”要素，进行市域统筹方案，推动要素资源跟着优质项目走。
七是加强区域联动。大力提高我市能源化工基地的原料、燃料、材料在市内的多次转化能力，将其打造成为可长期支撑我省航空航天、国防军工、汽车、工程建设、装备制造、建筑和现代农业发展的上游基础原材料产业，真正实现初级能矿资源与初级转化加工能力的最大化利用；充分利用聚乙烯、聚丙稀、聚氯乙烯、聚苯乙烯和正在建设的聚酯等产品和项目，抓紧高起点规划建设一批下游材料与制品加工园区，形成区域互动发展格局，建设区域互联互动发展的能化大产业生态与区域产业发展新格局。
八是壮大新兴产业。我市构建现代化经济体系，要在推动产业转型升级、培育新兴产业上下更大功夫。要依托能源优势发展装备制造业，加强示范应用，促进能源装备高端化、智能化、成套化发展。要紧跟“新基建”的趋势，大力发展数字经济，加快xxG、智能无人系统场景应用，推进数字技术与实体经济融合，促进新一代信息技术、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展。我市力争年内实现市区、县城、园区5G基站全覆盖，有序推进千万吨煤矿井下xxG基站、xxG场景应用和智能监控系统建设；加快编制智能无人系统产业总体规划，启动海则空天小镇建设，建成靖边无人机试验测试基地，实现顺丰支线物流无人机试飞。
九是完善园区管理。重点选择xx
神工业园等大型煤化工园区和煤化工企业集中较多的基地，按照绿色化工园区标准，着手推进和支持一批国家级与世界级绿色化工园区建设，高起点统筹规划园区“五个一体化”：原料产品项目一体化、环境保护生态一体化、安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化、管理服务科创一体化。在更大范围、更大区域形成产业生态布局、循环链接和创新发展、绿色发展新格局。
十是加强项目监督。政府应对重点示范项目进行全过程、多层次监管，在项目推进的不同阶段明确监管内容、责任主体和工作机制。在项目备案或核准期规范审批管理程序，加强组织协调，推动要素资源合理配置；在项目投产运行期，通过组织专家对装置的建设和运行进行督查、审计和现场测定，严格监督安全运行、污染控制、资源消耗以及产品质量，确保项目建设和运行符合规范，符合市场准入条件和节能、环保等产业政策；在项目商业化期，尽快建立规范的示范项目成果鉴定与推广机制，对于示范取得成功的项目给予权威、客观的评价，为示范成果推广提供依据，同时，应定期组织召开示范成果推广会，为示范成果的推广搭建交流平台。