这次会议的主要任务是，贯彻落实十九届中央纪委二次全会、国务院第四次廉政工作会议和十一届省纪委二次全会、省政府第四次廉政工作会议及七届市纪委二次全会精神，总结回顾2021年全市政府系统反腐倡廉工作，安排部署2022年重点任务。刚才，市纪委监委、市财政局、市审计局、市生态环境局、XX特区政府和XX政府负责同志分别作了发言，大家讲得都很好。下面，我讲五点意见。
一、深化思想认识，不断增强反腐倡廉的行动自觉
过去一年，全市政府系统深入学习贯彻******系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，强化源头治理，严格正风肃纪，着力惩治腐败，反腐倡廉工作取得新进展。一是政府职能转变成效明显。深入推进“放管服”改革，稳步推进“双随机、一公开”，全面公布市县两级政府部门和乡镇政府权力清单、责任清单。市直机关取消行政许可事项XX项，清理规范市直部门行政审批中介服务XX项，减免涉企税费***X亿元。深化商事制度改革，全面实施“五证合一、一照一码”、个体“两证整合”等改革，
新增市场主体***X万户。对现有审批环节进行全面清理，进驻政务服务大厅事项办理期限压缩率达到XX%以上，提前办结率达到XX%。市县两级审批服务系统全部迁入省“电子政务云”，网上可申报率达到XX%以上，办事群众满意率达到XX%。二是政风建设深入推进。弛而不息反“四风”，共查处违反中央八项规定问题***X起***X人，分别增长***X%、***X%。聚焦群众反映强烈的突出问题，严肃查处X名县处级干部和XX名乡科级干部大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴等违纪行为；群众对干部作风满意度达到***X%，高于全省平均水平***个百分点。三是民生领域整治不断深化。聚焦医药购销、征地拆迁和扶持中小微企业补助资金等群众关心的重点、难点、热点问题，深入开展民生领域整治铸廉行动，民生监督工作综合排名连续两年位居全省第一。充分发挥市政府12345专线作用，共受理群众反映事项***件，办结率达到100%，群众满意度达到***X%。四是落实上级决策部署扎实有效。围绕党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署落地落实，建立重大决策部署积分管理台账，对贯彻落实情况实行积分管理，明确责任分工和工作要求，并采取实地调研、现场办公、明察暗访等方式开展重点督查和专项检查，打通政策落地“最后一公里”，确保事事有着落、件件有结果。五是执纪肃贪形成强大震慑。各级政府和部门党组认真落实管党治党主体责任，按照无禁区、全覆盖、零
容忍的要求，着力遏制腐败滋生蔓延势头。全市各级纪检监察机关共立案***X件，党政纪处分***X人，移送司法机关XX人；群众对反腐败工作成效满意度达到***X%，较上年提升***X个百分点。
看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题。一是主体责任压得还不够实。个别地方和单位党组的领导核心作用发挥不充分、党章党规党纪执行不力，还存在重发展轻党建、重业务轻党务的问题。一些单位班子成员“一岗双责”履行不到位，对重要事项、关键环节、重点人群疏于监管，对苗头性、倾向性问题处置不够及时有效。二是政府职能转变仍不到位。一些部门对“放管服”改革重视不够，对现有行政审批事项放哪些、如何放、放后如何监管等研究得还不深；有的放权配套政策不完善，导致下级接不住、接不好；有的部门对项目审批标准和要求互为前置，“蛋生鸡、鸡生蛋”，互踢皮球、推诿扯皮；有的部门和单位门好进了、脸好看了，但事更难办了。三是“四风”问题有禁不止。在一些地方和单位，“四风”问题穿上了“隐身衣”、躲进了“青纱帐”、玩起了“障眼法”、打起了“游击战”，防止反弹回潮任务艰巨。2021年，全市查处违反中央八项规定问题中，违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规配备使用公务用车等问
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李克强总理强调，“身在岗位不作为、拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。”当前，我们的干部队伍中还存在“慵懒慢浮”等问题，有的领导干部还习惯于当太平官、过太平日子；一些部门工作缺乏主动性、预见性，没有立足全局、超前谋划。面对难题，以工作职责交叉、涉及多方协调等为由，推给政府、“转嫁”政府；面对任务，以上级督查、考核、问责等为由，倒逼政府、“绑架”政府。要深入开展督查落实专项行动，健全督查问效机制，建立完善重大事项、重要工作调度督办清单制度，确保每项工作有部署、有检查、有落实。要大力开展庸政懒政怠政专项治理行动，对不作为、慢作为、乱作为和作风不实、工作不力、完不成目标任务的，要严肃追究责任。同时，要完善正向激励和容错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，让开拓进取谋发展蔚然成风。
最后，我再强调一下信访维稳和安全生产工作。省第十二次党代会即将召开，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。今天上午，省委召开电视电话会议，对省第十二次党代会期间安保维稳工作进行了安排部署；市委及时贯彻省委会议精神，***书记对做好全市维稳工作提出了明确要求。各级各部门要认真抓好落实，全力确保社会稳定。要高度重视安全生产工作，履行好“泰山之责”，确保全市安全生产形势持续稳定向好。目前，全市安全生产形势非常严峻，重点行业领域尤其是道路交通事故仍然易发多发。一季度，全市共发生事故34起、死亡21人，其中道路交通事故32起、死亡11人。2月份，发生两起事故，一起是煤矿事故，一起是地质灾害事故；3月份，发生了一起地质灾害事故；前天下午，XX民主镇又发生一起交通事故，截至目前已造成5人死亡、3人受伤。从2月27
日以来，这几起事故的发生，给我们敲响了警钟。全市各级各部门要深刻吸取血淋淋的惨痛教训，始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产责任，盯死看牢煤矿、道路交通、地质灾害、森林防火等重点行业领域，深入开展安全生产大检查、大整治，坚决防止重特大事故发生。各位副市长要履行好“一岗双责”，抓紧对分管领域的安全生产工作进行安排；各县区要抓紧召开专题会，确保安全生产工作落到实处。
同志们，全面从严治党使命光荣、任重道远。我们要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，忠心事党、公心为民、诚心待人、正心律己，深入推进反腐倡廉工作，以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。