二是党建工作创新不够。员教育的形式较为单一，多以组织活动、参观学习为主，“三会一课”等没有充分做到理论联系实际，组织生活吸引力有待加强。

三是运用党建引领机构编制工作的融合度不够。党还存在就党建抓党建，就机构编制工作抓机构编制工作的现象，未能将党建工作与机构编制工作的战略方向、创新发展相融合统一，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用没有充分融入到工作中，导致六个领域综合执法改革后续政策不明晰，涉及的执法机构行政未明确，相应的执法目录未制定公布，存在执法人员队伍不稳定、执法无遵循依据等问题，执法难度大。

四、对策与建议

下步工作当中，区委编办将持续坚持政治统领、党建引领，把模范机关创建与加强党的建设、机构编制工作、作风建设相结合，大力开展“党建+”品牌创建，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激发机构编制工作新动能，着力推进党建工作与机构编制工作融合发展、高质量发展。

一是“党建+自身建设”，推进党建工作与干部队伍建设深度融合。深化思想政治建设，将全面加强机关党的建设抓在日常，将党风党纪视为加强队伍建设的根本保障。一是深化思想政治建设。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，利用智慧党建平台、学习强国、AAA学习群等平台作用，

积极探索利用“互联网+”开展学习教育，开辟党建宣传、党风教育、解放思想大讨论的新阵地，开展好党的二十大精神的学习宣传贯彻，将党员领导干部、全体党员的思想和行动统一到党的二十大作出的新部署、提出的新要求上，教育引导系统内广大党员干部树牢“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是落实党内政治生活。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，每周四为固定的党员集体学习日，支部书记亲自讲党课、党员集体学习，通过各项制度的落实，达到增强党性、增进团结、相互提醒、凝聚共识的目的。三是注重典型示范引领。适时组织观看党建影片，学习“好干部”先进事迹，激励见贤思齐，锤炼党性修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆共产党人的政治本色。

二是“党建+重点业务”，推进党建工作与业务工作深度融合。突出强化党对机构编制工作的全面领导，坚持把党建工作贯穿于机构编制业务开展全过程。坚持把《中国共产党机构编制工作条例》作为机构编制业务工作的基本遵循，纳入党校教学安排，严格落实机构编制管理法定化要求，切实在创建法治机关上下功夫。采取“党建+业务”的方式，加强业务知识学习，提升综合业务水平，将重点工作逐项延伸到党支部广泛讨论，通过支部引领带动工作开展，采取党员主动认领的方式，将重点任务逐项落实到

每位党员；同时充分发挥经验丰富老党员的“传帮带”作用，进一步提升党员干部业务能力和工作水平，全面激发党员干部攻坚活力、拼抢精神，有序推动政府职能转变、机构改革、行政职能监管、事业单位改革、事业单位绩效评价等工作落地落实，努力破解体制机制障碍。

三是“党建+为民服务”，推进党建工作与服务基层深度融合。结合“我为群众办实事”常态化机制开展调研，继续推进“调研纳谏、问计于编”专项工作，征求各部门单位对机构编制工作的意见建议，围绕社会热点、基层难点、群众痛点问题分析研究，找准机构编制工作与基层需求工作的集合点、落脚点，不断提升机构编制工作的时代性、敏锐性和前瞻性。挖潜盘活、服务事业单位人才需求，服务基层一线和民生事业，盘活编制资源，为各个行业的发展提供人才支持保障。针对基层乡镇编制工作普遍不足的问题，持续推进乡镇社会治理创新改革试点工作，编制向区镇适当倾斜，缓解基层编制紧缺的现状。大力开展教育编制动态调整，保障城区学校教育编制需求，为提升全区教育教学水平提供坚实的人才机制保障。