机制，进一步强化村党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，不断夯实全面从严治党主体责任。全面推广“一堡垒五中心”治理模式，严格落实“三会一课”、支部主题党日活动、党务公开、民主评议、重大事项报告等组织生活制度，以村党组织为领导核心，农村党员干部为骨干，村级活动场所为主阵地，积极开展产业发展中心、党员教育中心、党群服务中心、平安法制中心、乡风文明中心创建工作，努力把村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。（责任单位：xx镇党建办）

2.夯实基层组织基础。增强村党组织书记、村两委成员备案管理制度，建立“履职规划、年初实事承诺、年中评价、年底述职考评”等，提升干部能力，夯实基层组织基础。促进基层党组织党内政治生活规范化、制度化和常态化。坚持常态化整顿软弱涣散基层党组织。常态化推进扫黑除恶斗争，完善落实整治“村霸”长效机制，切实加强人民幸福感和获得感。（责任单位：xx镇党建办、综治办、民政办）

3.实行重大事项民主决策协商。健全村重要事项、重大问题、重大项目安排、大额资金使用由村党组织研究讨论机制。全面落实“四议两公开”工作法，坚决防止和杜绝简化程序、合并进行。坚持协商于决策之前和决策实施之中，增强决策的科学性和实效性。健全议事协商组织，规范协商内容和程序。（责任单位：xx镇党建办、民政办、农经中心）

4.完善农村集体“三资”管理制度。健全农村集体资金、资产、资源监督管理机制，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，建立村级财务支出“五签一审”制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保农村集体“三资”管理便捷化、规范化、公开化。（责任单位：xx镇农经中心）

5.常态化开展扫黑除恶斗争。始终保持依法打击“村霸”等黑恶势力的高压态势，形成有案必查、露头就打的常态化机制。深挖利用家族势力操纵破坏换届选举、把持基层政权，横行乡里、垄断农村资源，煽动滋事、扰乱社会秩序等违法犯罪行为的黑恶势力，严厉打击“村霸”等黑恶势力背后的腐败和“保护伞”问题。（责任单位：xx镇综治办）

6.加强思想道德建设。加强新时代文明实践所（站）建设，定期开展文明实践活动，推进廉洁教育进村居，营造反腐倡廉的舆论氛围，推动形成爱国爱家、向上向善、敬廉崇廉的文明乡风。修订完善“一章程两公约”，将清廉思想、清廉文化融入村规民约、居民公约，融入群众日常生活，涵养清廉家风。完善红白理事会等制度，持续推进移风易俗，引导群众破除高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育淳朴民风。(责任单位：xx镇党建办、民政办)

7.打造清廉村居治理典型。将“清廉村居”创建与抓党建促基层治理能力提升等中心工作结合起来，加快法治乡村建设，推进民主法治示范村创建工作。围绕基层社会治理的薄弱环节和群众反映强烈的痛点难点问题，在加强村干部管理、规范小微权力运行、加强集体“三资”监管和推进村风民风建设等方面重点突破，做到履职有责任、权力有清单、议事有程序、办事有公开、用权有规范，努力打造一批具有特色的“清廉村