为深入落实全面从严治党主体责任,按照中省市纪委全面从严治党的决策部署及县委《关于做好2022年度全面从严治党党委(党组)主体责任重点工作的实施意见》(字[2022]30号)文件要求,进一步加强党委落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现结合我县教育工作实际,现就做好2022年度教育系统全面从严治党主体责任重点工作特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和******来陕考察重要讲话和重要指示批示精神,认真落实十九届中央纪委六次全会和省委十三届六次纪委全会以及市纪委最新全会要求,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固发展反腐败压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为开创高质量发展新局面提供坚强的纪律保障。
二、重点工作
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,将从严抓政治建设贯穿全面从严治党全过程。
一是加强党对教育的全面领导。局党委班子成员及各支部班子要始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强对党的十九届六中全会精神、******来陕考察重要讲话精神贯彻落实情况的政治监督;及时组织班子成员传达贯彻中省市县党委、纪委关于从严治党及党风廉政建设的部署要求、重要会议精神,制定贯彻落实的具体措施和办法,推动从严治党建设不断深入,责任落到实处;专题研究教育系统各党组织全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;局党委要健全完善贯彻落实党中央重大决策部署督查问责机制,在教育系统营造良好的政治生态,奋力谱写礼泉新时代追赶超越高质量发展新篇章。
二是严肃执行党内政治生活。局党委班子成员及各支部班子要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实党员发展、三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和述职民主评议党员等基本制度,开展好支部主题党日活动,各党支部班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是严格落实党内各项制度。局党委班子成员要严格落实《中共中央加强对“一把手”和领导班子监督意见》,认
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始终保持零容忍,坚持有腐必反、有贪必惩,坚决遏制腐败蔓延势头。大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。
三是健全监督机制。监督机制需要多措并举,内外合力,才能做到无死角监督,让权力运行在阳光下。严格执行“三个不直接分管”制度,建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,使决策、执行、监督权力相对分离,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制,有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。各党支部要引入群众力量,注重发挥党员、干部和群众、新网络媒体等的作用,推动形成监督合力。
四是深化巡察整改。全面落实推进新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见,聚焦******来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署,强化巡视监督。继续做好常规巡察整改工作,配合开展好巡查问题反馈整改,把巡察监督与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强监督实效。加强对巡察工作的指导和整改工作,深化巡察整改成果运用,扎实开展好我系统巡察“回头看”。
三、保障措施
一是加强组织领导。各党组织负责人要切实加强组织领导,建
立健全责任分解落实机制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党委每半年至少召开1次党委会议,专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。各党委班子成员要坚持每月安排部署或检查一次基层党风廉政建设工作,定期听取工作汇报,分析党风廉政建设形势,研究解决工作中的具体问题。要及时召开会议,协调解决,确保各项任务顺利完成。
二是细化任务分工。局党委根据县委《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合实际制定责任清单,具体明确党委书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任,将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员,分解到机关各科室,分解到党的基层组织,落实到每一个岗位、每一个人,构建任务全覆盖的责任体系。每年至少与党支部负责人进行一次廉政谈话,并指出存在问题,提出整改要求,建立主体责任清单体系,班子成员要结合分工制定主体责任清单,完善履职记实制度,以岗定责、动态更新,层层落实管党治党工作责任。
三是严格督查考核。由局党委班子成员分片带队,分别对包抓的各党支部书记在落实从严治党、党风廉政建设等相关情况的考核,结合领导班子
和领导干部考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。及时通报检查结果,不断完善“两个责任”考核办法,将严肃责任追究情况作为支部年度目标责任考核重要内容,进一步完善指标量化体系,创新考评方法,注重考核结果运用,确保考核的客观性、公正性和有效性,发挥考评的激励导向作用。
四是突出追责问责。党委班子成员要认真落实问责条例和县委具体要求,完善配套措施。对教育系统基层党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责,贯彻中央“八项规定”精神不力,选人用人问题突出等不作为、慢作为、不担当的,要敢于问责,曝光典型问题。对失职失责的典型问题要盯住不放,问责一个、警醒一片、促进一方工作。配合派驻纪检监察组,加大责任倒查力度,实行“一案双查”,在查办违纪违法案件的同时,一并调查案发单位党组织主体责任和纪委监督责任落实情况,对落实不到位的,坚决予以责任追究。