一、以强化政治建设为统领，确保党对农村工作的全面领导在政治上实现
一是培养政治品德，实施以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容的忠诚教育，增强村级组织负责人的拥护紧跟追随意识。二是严把人选政治标准，实行部门政治联审，确保农村带头人忠诚干净担当。三是压实政治责任，用“基层实事”“农村语言”量化、地气化政治建设，让村党组织书记抓政治领导责任落实有方向、有抓手。
二、全面推行农村基层组织负责人“一肩挑”，确保党对农村工作的全面领导在组织上实现
一要为*扫清障碍，重点是通过正面宣传、反面典型警示，扫清群众思想认识和社会层面的障碍。二要严格依法依规实现“一肩挑”，坚持党的领导，精心组织推动，体现选举人的意志，确保村党支部书记和村委会主任依法参选、公平竞
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争。三要对“一肩挑”干部“扶上马来送一程”，通过对口支援帮扶、乡镇干部包保等多种形式，帮助“一肩挑”平稳过渡、稳健运行。
三、推行农村党组织创新活动固定化，确保党对农村工作的全面领导在思想上实现
一是推行政治学习时间固定化。比如推行固化的“党员政治学习日”“党性锻炼活动周”制度，进一步提升基层组织生活的制度化、规范化水平。二是推行农村“共产党员户”挂牌承诺制度。比如用农民语言提出“六做六不做”行为规范，并印制在“共产党员户”标识牌上，成为党员的“正容镜”、群众的“监督台”。三是占领农村宣传阵地。比如重建区镇村三级“村村通”大喇叭广播平台，将宣传广播融入日常生产生活，向农村传播党的最强音。
四、激励村级组织干部担责担事，确保党对农村工作的全面领导在作风上实现
对于村干部来讲，联系服务群众最直接，群众感受零距离，关键是要把他们的作风建设放在提升能力素质、强化担责担事意识上。一是培养后备力量，着力解决村级干部“有人干”“有能人干”问题。二是提升能力素质，着力解决村级干部“能干事”问题。三是实施有效激励，着力解决村级干部“想干事”问题。
五、健全完善村级组织制度，确保党对农村工作的全面领导在纪律上实现
村级干部岗位特殊、工作特殊，选准纪律建设的小切口，抓起管起严起，让铁的纪律逐渐转化为他们的日常习惯和自觉遵循。一是建立刚性制度约束，保证制度的规范执行。二是加强警示教育，用身边的违纪违法典型案例教育身边人。三是构建责任体系完备、任务清晰明确、目标方向精准的村级组织管理体系，真正把村干部管理抓起来、严起来。