差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务，凝聚群众对党和政府的向心力。

2.信访工作是反映民意的窗口。每一件信访件的背后都代表着人民群众的利益诉求，反映了社情民意和为政得失，体现了群众的情绪和对各项政策的态度。各级党委政府要通过信访工作广开言路，听取群众呼声，采纳群众意见和建议，有的放矢合理调整相关政策，更好地体察民意、维护民利。

3.信访工作是干部作风的试金石。信访是接受群众监督的重要渠道，有助于发现和克服官僚主义、形式主义和各种不正之风。敢不敢触及矛盾、敢不敢动真碰硬、敢不敢直面历史遗留问题是干好信访工作的根本前提，只有用真心、讲真情、下真功才能不辜负群众的信任，只有事不避难、尽职尽责、公正办理、人道帮困，才能赢得群众认可。

二、牢牢把握新时代信访工作的基本原则

1.坚持党的全面领导。要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面和全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任。要学深悟透******关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。要持续巩固深化“五级书记抓信访”工作格局，进一步压实领导责任、属地责任、部门责任，定期分析研判形

势、研究重点问题、调度部署工作，保障信访工作各项举措落到实处。

2.坚持以人民为中心。要系民情，始终把人民群众呼声当作第一信号，践行党的群众路线，密切党群干群关系，变群众上访为干部下访。要畅民意，认真接待每一位群众、处理每一封来信、接听每一通来电，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要解民忧，真正把群众当作我们的亲人，把老百姓的事当作自己的事，千方百计解决好群众“急难愁盼”问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.坚持法治思维。要将信访纳入法治化轨道，坚持依法决策、依法行政、依法终结、依法处理，大力推进“双向规范”，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要按照“三到位一处理”原则和要求，按照信访事项性质依法分类处理，诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，维护正常信访秩序。要坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，引导按照法律法规程序处理。

三、全面贯彻新时代信访工作的实践要求

深入贯彻《信访工作条例》，大力推进除险保安，要以源头治理为治本之策，以积案化解为关键之举，以体制机制为成事之要，下功夫，出实招，求实效。

1.在加强信访源头治理上下功夫。积极推进“一站式”服务，结合市域社会治理现代化建设，加快推进“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心建设，整合资源要素，建立健全有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，实现信访矛盾“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。坚持新时代“枫桥经验”，结合**实际，以信访工作示范县创建活动为依托，强化信访问题源头防治，切实打牢信访工作根基，着力推动新时代“枫桥经验”本土化。严格落实工作责任，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，加强基层基础，着力做好初信初访，将矛盾发现在早、化解在小。

2.在推进信访积案化解上下功夫。要强化领导干部带头接访下访，市级领导定期值班接访，面对面接待来访群众，实打实解决群众诉求，不定期深入县市区下访，实地督导，有效推动解决重点信访问题和化解重点老户信访积案。要围绕“治重化积”减存控增，深入开展“治理重复信访、化解信访突出问题”攻坚年活动，明确县级领导包案，对疑难复