今天,我们召开全省安全防范工作会议,主要任务是深入学习惯彻总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,特别是认真贯彻落实总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害重要指示精神,调度各市安全生产、森林防灭火、燃气安全、自建房安全专项排查整治等工作,对做好下半年安全防范工作再强调、再部署、再推动,切实做好当前安全防范工作,坚决防范遏制类似事故灾害发生,推动全省安全生产形势持续稳定向好。
刚才,我们传达了总书记对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害重要指示精神,传达了省委书记*同志、省长*同志的批示要求,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实;各市、省有关部门作了交流发言,深入分析面临形势和存在问题,提出下步工作打算。讲得都很好,关键要落到实处。下面,围绕做好今年下半年安全防范工作,我再强调五点意见。
一、要提高政治站位,清醒认清当前形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感
(一)要深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中夹高度重视安全生产工作,总书记发表一系列望要论述、作出一系列重要指示批示。2013年6月6日,总书记就做好安全生产工作作出重要指示,强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”2016年1月6日,总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话,强调“必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。”2020年4月10日,总书记作出重要指示,强调“生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到望要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将具视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义”。在党的十九届五中全会上,总书记深刻指出,“安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进”,要“坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并室,实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。党的二十大报告用专章部署推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国冢安全和社会稳定,用专节部署提高公共安全治理水平,这在历次党代会报告中还是第一次。报告首次提出“建立大安全大应急框架”,强调要“坚持安全第一、预防为主,完善公共安全体系,推动公共安全冶理摸式向事前预防转型”。今年5月,广东梅大高速茶阳路段发生塌方灾害,造成重大人员伤亡。总书记高度重视并作出重要指示,要求全力做好现场救援伤员救治,及时排查处置风险隐患,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。这一系列重要论述和重要指示批示精神,充分体现了总书记深厚为民情怀,体现了新时代党的创新理论蕴含的科学的世界观和方法论,为我们抓好安全生产工作指明了方向、提供了根本遴循。
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一要在落实党政领导责任上持续加力。当前,各地统筹经济社会发展的任务很重,越是面临这种困难局面,就越要保持战略定力,越要统筹好发展和安全。各级党委、政府要自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,坚持经济发展和安全生产工作一体谋划、一体部署、一体落实,统筹兼顾,加强协同,善于“弹钢琴”,决不能顾此失彼
二要在落实部门监管责任上持续加力。《*省安全生产工作任务分工》《*安全生产行政责任制规定》,明确了67个部门、325个行业的安全责任。各部门要按照“谁主管谁负贵”原则,强化安全监管,把各项工作抓具体、抓到位,坚决种好自己的“责任田”。对职能交叉的新业态风险,各地要桉照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,及时明确责任,严防失控淜管。
三要在落实企业主体责任上持续加力。要督促企业严格落实全员安全生产责任制,将安全生产责任压实到企业每个岗位、每个人员,确保责任链条不空一岗、不落一人。特别是要抓好企业主要负责人这个关键少数,督促企业主要负责人履行好第一责任人责任,牵头落实好省委“30条创新措施”,切实提升企业安全生产治理能力。
四要在追责问责上持续加力。安全生产是不可触碰的底线红线,问责的戒尺决不能高高举起、轻轻放下。各地对发生的每一起生产安全亡人事故,都要严格对照省委“30条创新措施”,从安全生产、干部作风、廉政建设、涉黑涉恶等方面,逐条倒查创新措施落实情况,作为认定事故相关责任单位及责任人员履行责任的重要依据,严格执行量化问责规定,从严追究责任。
同志们,做好当前安全生产工作,责任重大、意义重大。各级各有关部门要切实落实中夹和省委、省政府部署要求,大力弘扬真抓实干的优良作风,坚持人民至上、生命至上,高效统筹发展与安全,担当作为,尽心竭力,坚决守住不发生重特大事故的底线,全力保障人民群众生命财产安全,切实维护社会大局安全稳定。