一、党建引领，夯实基层治理根基

一是完善组织领导体系。成立基层社会治理暨平安建设工作领导小组，由镇党政主要负责同志担任“双组长”，2个农村社区、14个行政村、74个自然村的党组织书记为领导小组成员，明确分工、压实责任，构筑镇党委牵头抓总、基层党组织分工协作的社会治理新格局。

二是搭建矛盾化解平台。以“党建+社会治理”为抓手，大力推行“两所共建”“三调融合”（派出所、司法所共建，司法调解、行政调解、人民调解融合）。推进镇综治中心、一站式矛盾纠纷调解中心实体化建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。充分用好“蓝黄红”社会治理考核评价办法，细化工作任务，加强绩效考核，确保压力传导到位。

三是推行党员联户模式。充分发挥农村党员“三联三导”先锋模范作用，要求全镇各村每名党员按照“就亲、就近、就效、方便联系、易于沟通”的原则与本村10户左右的群众自愿双向结对，从思想、生产、生活等方面对他们进行帮助服务，用亲情、友情推动政策落地，打破传统农村网格化管理模式，推动形成“共建共治共享”的基层治理新格局。

二、宣教先行，构建法治思想堡垒

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