二是基本以成建制的经济实体合并为主，进行归口整合。成建制的整合，意味着以前的责任和义务仍然在你们负责人身上，不能因为合并而卸担子推责任。

三是尽可能的为年轻干部、骨干提供干事创业平台，启用了一批年轻骨干，先用起来。还有根据部分中层干部的客观条件，比如年龄偏大、身体状态不好、还有岗位需求、工作层级管理等因素影响，经所党委研究，进行了必要的组织调整，目的是进一步理顺组织管理关系，提高部门单位的行政运行效率和质量。这里特别需要说明的是，在二级实体的非领导职务的科级干部，同样要纳入年底的科级干部考核和评定，考核不合格的严格按组织原则处理，考核优秀的仍然要优先使用。二级实体在预发放基本工资中，仍然按照他们的现有行政职级执行。这次机构整合和人员调整，暴露出一些中层干部不少问题，有些干部，大家抢着要，但也有个别中层干部，没人愿意要，看来，我们现在的这个干部队伍有必要来次整顿，今年年底的中层干部考核，增加一项内容，对每一位中层干部的考核，由他的分管所领导、直接上级、本部门单位的同事，以及工作关联较密切的人员进行精准测评，根据测评结果，我们要重用一批，免去一批。以此来提升这支干部队伍的先进性和战斗力。

四是严格控制经济实体单位人员倒流回后勤机关的原则，这次有少量的人员交流，但整体上这次人员调整实体人员回机关的极少，后勤机关充实到实体的人员居多。要确保机关后勤人员只减不增，鼓励机关后勤人员到实体、下基层的大方针不变。这是地质队伍的客观实际所决定的，养队伍的压力必须共同分担，这就是党员干部的担当，这就是负重前行，这就是讲政治。

二、明确四个统一

一是所对二级实体年度生产经营指标、管理费用上交和人员安置数，统一进行业绩考核。分管所领导和二级实体负责人对产业板块发展和经济实体经济责任共同负总责，对产业工作的人、财、物负责，各二级实体对三级实体负责。

二是所有资质、经营类印章统一归口所事业发展部管理，各二级实体都有平等使用权。所有的章所办公室都必须安排专人管理，所有盖出去的章都必须要有登记和记录，有些领导和部门的同志要顾全大局，要讲组织原则，要讲规矩。

三是**、**区域战略合作项目由所统一调度对接，各分管领导和二级实体负责同志必须服从大局，坚持各实体主责主业优先原则，各实体单位要相互支持，主动配合。各部门和单位要自觉营造“拉一下携起手来、推一把扶上马去”的协作氛围，只有团结支持，才能齐头并进。

四是各经济实体所有需外包工程项目必须向所项目管理部事前申报，统一由所协调把关，首先要优先兄弟实体的主责主业需求。

三、完成四项任务

同志们，一年来，我们两次到韶山对党务干部、中层骨干加以培训，目的在于，提升大家作为城调所中坚力量的能力、觉悟和认知，一年来的运行，更是对全所中层干部的一次实战阅兵，所以，这次的干部调整，也是基于一年来组织的考察、综合的考量，职工的反映，既体现了组织信任，更凸显了责任担当。我们要统一认识、同心协力，完成以下四项任务：

一是建立一支干事创业的队伍

我们常说，人，只有人才是生产力发展的决定因素，我们在座的各位，就是我们城调所干事创业谋发展的最重要的因素，我们都是科级干部，我们要明白自己身上的担子，要有领导干部的责任意识和政治觉悟。

在干部的使用上，所党委班子成员的意见是统一的，就是要建立一种能者上、庸者让、劣者下的干部使用原则。何谓“能”？就是德才兼备，能做出成绩，还能作群众表率；何谓“庸”？就是不思进取、碌碌无为，用当下的网络语言就是躺平。何谓劣？就是不仅不思进取，还牢骚满腹、斤斤计较，或不支持不配合上级的工作，甚至德行有亏。

今天，也借此机会，向各位党员干部表明要求：各单位的负责人、班子成员，要有担当有气度，精诚团结，带好队伍、做好表率，发展好经济、不负组织信任和职工群众重托；未担任实职的科级干部，要平和心态、摆正位置，不要妄自菲薄。支持配合所在单位的各项工作，要体现一名科级干部和共产党员应有的素养，要经得起年度考核。有些同志想进步是好事，但要认清自己，凭德行，凭实力业绩说话。把根扎稳，树才茂盛。机会有的是，关键看你自己行不行。

二是完成我们阶段性目标任务

2023年，将是疫情放开的第一年，机遇和挑战并存。通过一年的运行，全所干部职工对我们城调所的发展充满信心，但任务仍然艰巨：思想的进一步统一、改革任务的扎实推进、产业转型的逐步实施、职工队伍和谐建设，特别是年度经济目标的顺利实现，均是我们当前面临的阶段性任务。今天宣布干部任命，就是对我们明年各项工作全面明确职责、落实工作职责的会议，大家务必把责任要牢牢扛在肩上。

三是确立城调所一段时期较为稳定的产业格局

实践出真知，这次城调所产业板块与经营模式的调整，是根据我们现有的产业现状、队伍结构和市场需求作出的，重点依然是传统地质产业板块，这是我们目前的优势产业所在，更是我们目前赖以生存和发展的基础，我们要紧跟国家关于地质工作的发展战略，保持定力，在传统地质产业板块有所作为，为新产业板块的发展打下坚实基础。

同时，我们也将在新的一年，根据新的职能定位，加大工作力度，谋划发展城市地质工作板块，加快布局城调所较长一段时期的产业发展格局。这次的机构设置，首先从部分实体的名称、职能职责上进行了明确，比如城市更新工程中心、城市地质大数据中心等，希望这些单位的同志，要加强学习、打开视野、更新思维，找准发展方向和工作的切入点，实干苦干，向新的产业板块积极靠拢、打开局面。

四是确保职工队伍的和谐稳定

稳定是基石，全所党员干部，要加强队伍思想政治建设、意识形态建设，特别是我们基地办、后勤服务部门的同志，要关注关心职工合理诉求和身心健康，将改善全所职工群众急难愁盼问题作为我们工作的重要一环，维护职工合法权益，确保我们干事创业有一个和谐稳定的环境。

四、达成四个成果

我经常和大家交流，我们不仅要埋头做事，还要抬头看路，要转变观念，改变我们地质队伍只会埋头做事的习惯，要善于总结提高，将工作成果最大化。新的一年，我们的工作全方位展开，我要再次强调，我们开展工作，一定要注重形成四各方面的成果。

一是经济效益成果，这是我们的根本目的，这也是我们要进行项目管理和成本测算的根本原因。

二是技术科研成果，我们要善于总结技术成果，这次我们宁乡找水，益阳找水、湘西找水、常德津市找水，经历了各种复杂地层环境，取得了丰硕成果，成为了湖南省抗旱找水的排头兵，一定要好好总结来之不易的技术成果，对于我们以后的找水技术有很大的帮助和提高，我们要在省内占领这个制高点，我们要有这种意识和底气。还有，我们在地质找矿方面，地灾防治方面，生态修复方面，地理信息、实景三维建设方面，城市洪涝灾害防治方面，地温能利用方面，城市更新方面，我们各实体能不能有所突破，搞出点动静来？搞出点影响来？同志们，一定要做出点业绩来，来展示我们城调所未来的价值所在。

三是人才培养成果，我们的事业主要靠什么，靠人才，我们要通过项目实施、社会实践，打造城调所的技术人才队伍，这是我们城调所赖以生存和发展最宝贵的财富。人才为我所用，不一定为我所有。下一步我们要出台政策鼓励支持实体培养自有人才和聘用社会人才。

四是社会效应成果，我们总说，我们要树立城调所良好的社会形象，但很多同志却不知道从何做起，今天，我再次强调，各单位的负责人、支部书记，要注重党建和宣传工作，要善于总结提高，善于把我们的工作成绩公之于众，不能再象从前一样，***、***在常德五六十年了，为地方经济发展作出了很大的贡献，但是很多常德人、包括很多部门领导都不知道你们是干什么的，这不利于我们更好的发展，网络时代，注重的是信息交流，我们要善于宣传自己、推介自己，展示自己的能力优势、展示自己的工作成就、展示自己的职责担当，这就是社会效应成果。

“渔夫出海前，并不知道鱼在哪里，可是他们还是选择出发，因为他们相信，一定会满载而归。人生很多时候，是出发了才有机会，是相信了才有可能。”我们比渔夫要好，我们知道鱼在哪里，我们只要共同努力，我们一定可以满载而归！

同志们，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，激发全社会干事创业的活力，“敢”字撑腰、“干”