一、问题楼盘的概念

“问题楼盘”是指在国有建设用地上的商品房、房改房、经济适用房、单位自建（集资房）等各类住房，因各种原因，造成期停工、迟迟不能交工、购房人或返迁人员期无法入住、或房屋交工入住后期无法办理产权证等历史遗留问题的楼盘。

二、问题楼盘的现状

**办事处共*个“问题楼盘”项目。从开发性质上分*个项目为企业开发，*个项目为单位集资建房。从住户规模上分*个项目超过了***户，*个项目小于***户。从问题楼盘产生时间节点上分*个项目发生于年前，*个项目发生于年之后。*个项目共涉及**栋楼，涵盖****多户居民****余名群众。由于群众反映较为强烈，具有重大风险隐患，严重影响社会稳定。

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一是创新制度，出台指导意见。印发出台《问题楼盘分类化解处置指导意见》，该指导意见是切合实际的、规范科学的，通过该意见实现了制度创新、明确职责分工、建立联动机制。坚持属地管理，落实主体责任，积极协调国土、规划、住建、消防、人防等职能部门，确保把工作做扎实、做到位，把百姓遇到的困难、难题化解掉、处理好。

二是创新方法，实行“证缴分离”。针对购房群众已向指定账户交付完所有费用款项，但因开发企业欠缴税费或建设手续不完善，造成购房群众入住多年却不能登记办证的问题，在遵守法律法规，符合国家有关规定的前提下，将解决人民群众办证问题与追缴企业相关税费、处理企业违法违规行为相分离，优先解决群众办证难问题。切实秉承“为人民服务”原则，及时受理，快速办证，最大限度维护广大人民群众的合法权益。

三是府院联动，追缴应收资金。国土、消防、人防等职能部门根据各自职责，继续督促开发企业和建设单位缴纳土地出让金和相关税费，并全面完善手续。对口头答应交钱，实际未行动的企业，政府联合法院、检察院、公安等政法单位形成合力，要采取强制措施，向企业追缴各种钱款；对耍无赖、拒不配合的企业，要坚决打击，依法依规提起法律诉讼，严防国有资产流失。[*%#@&]

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