基层社会治理事关振兴发展全局。没有高效能的基层社会治理，就不可能有高质量的发展。作为我国第*个、**第*个国家级新区，****新区党工委立足增进民生福祉，聚焦提质增效，奋力开创具有时代特征、区域特色的基层社会治理新路子。以治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构为核心，通过保障赋能、数字赋能、机制赋能，着力解决基层社会治理领域突出问题，把“问题清单”变成满足市民需求的“幸福账单”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。以基层社会治理体系和治理能力现代化，夯实建设“**第一强区、全国一流新区”的基石，在**建设新时代“两先区”（产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区）、勇当**振兴“跳高队”的使命中挑大梁、当先锋、作表率。

一、重心下移构建“减上补下”保障格局

社会治理重在基层。**新区党工委牢固树立强基导向，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，坚持重心下移、力量下沉、资源下投，让基层“有人干事、有钱办事、有地做事”，解决好基层的愁心事、难心事、烦心事。

去年以来，**新区提拔交流**余名优秀年轻干部充实到街道一线岗位工作，选拔**名**岁以下年轻干部充实涉农街道担任副职领导职务，推动***名干部下沉基层，担任驻村“第一书记”、社区书记或主任助理、社区网格干部，助力基层社会治理减负增效。按标准将**个街道、***个社区（村）划分为****个网格，配备****名网格员、****名信息员，为***个社区增加***名社区工作者，社工配比由每名***户提升至每名***户。

**新区健全财政投入保障机制，先后投入财政资金****余万元，社会治理智慧平台与“**E格”APP建设、网格化服务管理、党组织服务群众等基层社会治理专项经费全部落实。同时，将社区工作者工资薪酬纳入区财政预算，社区办公经费以及各村干部基本报酬、办公经费、党建经费均有不同比例的提升，为基层开展治理工作提供坚实的资金保障。

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建立民意恳谈会制度。为充分发挥“两代表一委员”参政议政的重要作用，**新区组织****余名代表、委员成立***个工作组，深入村（社区）定期开展恳谈或服务活动，建成汇集社情民意、回应社会关切的代表之家**个、代表联络站***个。探索制定网格议事协商、分流交办处置反馈等制度，通过建立社区（村）“五清单、六步骤”协商议事新形式，进一步畅通民意渠道，构建共治共建共享治理格局。同时，整合资源力量，构建社会治理三级管理体系。统筹公安、社会组织、网格员等资源力量，依托区、街、社区（村）社会治理综合服务中心，建立平安志愿服务三级管理体系，打造集指挥调度、矛盾调解、信访接待、法律服务于一体的实体化、集成化、网格化高度融合的区级社会治理综合体。街道、社区（村）全面建立标准化社会治理处置机制，推动矛盾纠纷源头化解、智慧化解。建立法官联系社区（村）制度，以需求导向解决群众急难愁盼，接访下访受理事项化解率达**.*％。

调动社会力量参与社会治理。**新区把发展壮大平安志愿服务作为加强和创新社会治理的重要内容，组建志愿服务队伍***余支，骨干志愿者*万余人，志愿服务项目****余个，成为提升区域社会治理共建共治水平的重要力量。打造“法治超市”、万里爱心会、金州义工队等多个志愿服务品牌，在全区范围内启动“**V士在行动”治安巡逻项目，实现了志愿服务与社会治理的深度融合。高考期间，**新区平安志愿者协会**V士蓝天救援队，每天派出**名志愿者、*辆保障车辆，分布在开发区*个考点，为考生及家长提供贴心服务，成为市民点赞的社会治理、平安建设品牌行动。

**新区还致力于将完善国家司法救助与社会救助衔接机制、推进人民法院在基层设立调解工作室、加强政务信息资源共享、扎实推进总工会“强网计划”等纳入细化任务清单中，目前，已梳理形成融入新区社会治理亮点特色的**项***条任务清单，进一步擦亮基层社会治理底色，筑牢基层依法治理的“压舱石”。

**新区集众智、汇众力，创新方式、激发活力、提升能力，奋力走出了具有区域特色的基层社会治理新路子，努力实现高质量发展与高效能治理相互促进、相得益彰，为实现更大幅度争先进位赢得新空间、新优势。在实现治理高效的进程中，创建产业兴旺的实力新区、吐故纳新的活力新区、兼容并蓄的开放新区、绿色低碳的生态新区、协调发展的品质新区、安居乐业的幸福新区。