一、做法成效
（一）确保健康运营，严格做好项目资金资产管理。2022年，**区使用各级衔接资金*.**亿元，实施项目**个，其中产业类项目**个，基础设施类项目*个，涉及服装加工、木工艺品、电子产品、食品加工等种类，均已办理资产移交手续，纳入三资平台管理。目前，累计收益***余万元，带动务工****余人。2022年，使用衔接资金*****万元，实施衔接资金项目**个，其中产业项目类**个，基础设施类项目**个。
（二）强化责任担当，持续做好困难群众监测帮扶。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，制定《**区2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》《**区2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集暨防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》等制度文件，压实部门监测预警责任，进一步明确防止返贫监测范围，建立多渠道监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测帮扶范围。采取开展集中摸排与日常监测相结合的方式开展动态监测工作。建立数据共享机制，定期与民政、医保、残联等部门进行数据比对，将新增低保、特困供养、临时救助、大额医疗支出、重度残疾人等预警信息反馈镇街，分析研判返贫致贫风险，做好日常动态监测。截至目前，全区共有脱贫户****户、*****人，纳入动态监测***户、***人。并按照“缺什么补什么”的要求，针对性落实低保、保险、教育资助、危改等帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。
（三）强化分类施策，充分发挥行业部门筛查预警。严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内帮扶政策总体稳定，确保农村人口不返贫、不致贫、稳增收。2022年，共资助家庭经济困难学生*****人次，资助总额****.****万元，其中脱贫享受政策家庭经济困难学生****人次，资助金额***.****万元；居民享受门诊慢性病******人次、门诊大病*****人次、门诊“两病”***人次；落实“先诊疗、后付费”政策****人次，医疗费用****.**万元；纳入危房改造***户，发放危房改造补助资金***余万元；新增低保***人、新增特困供养***人，录入低保边缘家庭成员****人；为***名听力、智力、脑瘫、孤独症残疾儿童免费提供精准康复服务，为**名听障残疾儿童进行了助听器验配，为**名肢体残疾儿童装配了矫正鞋，为****名残疾人免费发放轮椅、坐便椅、助行器、双拐、防褥疮床垫、血压计、盲杖及提供支持性服务；完成重度残疾人家庭无障碍改造***户；领取残疾人护理补贴*****人次、生活补贴****人次，发放补贴资金****万余元。
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（一）财政兜底压力大。全区脱贫享受政策户主要由“老弱病残”等弱势群体构成，因病、因灾、因残致贫达到****户，占比**％；**岁以上脱贫人口*****人，占比**％。这些群众劳动能力、致富能力不强，有的无劳动能力，甚至无生活自理能力，“造血”功能弱，依靠自身资源无法实现长期稳定脱贫，政府兜底财政压力大。
（二）抗风险能力不强。我区产业帮扶特别是农业产业帮扶有优势、有成效，但由于受资金、技术、人才的制约和影响，抵抗自然灾害能力和应对市场变化能力较弱，依托农业产业帮扶的脱贫群众，受不可抗力或不可预见因素影响较大，存在一定返贫风险。
（三）自我发展能力弱。多数脱贫群众文化素质低、思想观念陈旧，安于现状，自身发展动力不足、能力不强，主动参与发展产业的积极性不高。随着各项优惠政策出台和落实，部分脱贫群众对政府的期望值越来越高，依赖性越来越强，想更多地享受政府帮扶政策。
三、意见建议
按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识，聚焦短板弱项，在责任落实、政策落实、工作落实上下功夫，坚决杜绝工作中弄虚作假、形式主义、官僚主义等问题，切实巩固脱贫成效，确保脱贫成果经得起检验。一是突出抓好产业帮扶。加大衔接资金整合使用力度，支持发展特色产业，带动困难群众依托产业持续增收致富；落实资产所有权、经营权、收益权和监督权“四权”分置，规范经营性资产收益分配使用，减少简单发钱发物式帮扶。二是深入推进就业帮扶。大力建设创业车间，强化创业车间运营监管，鼓励、支持本地企业、致富带头人、返乡创业人员承租创业车间，带动群众就业、村集体增收。三是培育致富带头人。建设一批“创业致富大讲堂”，培育一批有能力、有技术、有责任的创业致富带头人和帮扶龙头企业，通过“能人”带动，提升帮扶实效。四是用足行业帮扶政策。全面落实教育、健康、安居、低保等行业帮扶政策，补短板、强弱项，下决心彻底解决影响帮扶质量的问题。五是抓好问题排查整改。聚焦“两不愁三保障”特别是住房安全和饮水安全、产业项目及资产管理、衔接资金使用管理等工作开展“回头看”，全面系统排查问题，不折不扣整改到位。六是持续深化专项治理。整合纪委监委、审计监督等工作力量，严肃查处不作为、乱作为及贪污挪用、截留私分、虚报冒领等侵害群众利益的行为，净化巩固拓展脱贫攻坚成果领域政治生态，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施落实，为乡村振兴战略打下坚实基础。