市自然资源和规划局民生实事落实情况汇报

今年以来，市自然资源和规划局在市委市政府的正确领导下，坚持为民宗旨，紧扣民生重点，办民生实事，牵头开展“加强村庄规划编制、发展农村新型住房”工作，各项工作稳步推进，其中莒南县四角岭村、沂南县东高庄村、平邑县响水村设计的二层、三层农村新型住房已动工或交付使用，安置395户。

一、走出去请进来。我局积极学习盐城、湖州、上海等地的美丽宜居乡村建设的有益经验，并在全市范围内广泛开展美丽宜居乡村建设实地调研，指导莒南县聘请省级高水平设计院开展村庄规划和新型农房设计。

二、试点示范带动效果强。莒南县大店镇四角岭社区一期已开工建设三层安置楼，预计本月交房。该项目创新设计的“乡村叠院”户型，充分尊重村民生活习惯，满足居住空间需求，方便村民生产和生活需要。设计为单元式三层，北部退台，遮荫间距小，保障被保留农户的日照标准；一层安置老年家庭，二楼和三楼安置中青年家庭，照顾绝大多数家庭需求；一层带院，满足农村生产生活需要；可滚动建设，分期实施，建设周期约4个月，灵活性强；人均建筑面积40平方米，宜居适度，经济性好，节地率全市平均78%；户均补缴约2.5万元，取得了一举多赢的改造效果。该试点项目的实施，起到良好示范作用，带动周边4个村庄主动申请开展农村新型住房建设工作，实现了“要我搬”到“我要搬”的转变。

三、总结提升。在积极学习外地经验的基础上，梳理中央、省市相关政策，在全市范围内组织开展实地调研，借鉴本地成功经验可复制模式、进一步与县区政府、镇街、村委、村民代表面对面多方座谈听取意见和建议，与设计单位、建筑公司共同算账的基础上，起草了《美丽宜居乡村建设情况汇报》，提出了强化规划引领、加快村庄规划编制、提高规划编制质量、培育发展新型住房等要求，对农村新型住房是什么、什么作用、开展“百村示范三年行动计划”等方面进行了系列说明，经市政府常务会议研究通过。进一步总结推广，代市政府起草了《关于乡镇村庄规划建设的实施意见（征求意见稿）》。加强对县区培育发展新型住房工作的调度，对进展工作缓慢的县区进行督导。6月底，全市提报了61个村庄规划重点项目。对各县区梳理上报的61个村庄规划重点项目实行一周一调度，一月一通报。赴莒南、沂水、河东、沂南、郯城、费县、临沭等县区30余个镇村调研指导村庄规划和农村新型住房并现场开展政策宣讲。7月底，莒南县、河东区、沂水县已编制完成6个村庄规划和农村新型住房方案。