近年来，**区农村电子商务快速发展，在推动农业产业转型升级、促进地方经济发展起到了重要的作用。电商经济已经成为对冲疫情影响、稳定经济增长的重要抓手，作为实施乡村振兴战略的重要一环，农村电商打破时空阻隔，实现供需对接，为农村经济发展插上了腾飞的翅膀。围绕**区党代会提出的“打造全国规模第一的海产品电商直播基地”这一目标，聚焦如何将“小海鲜”插上电商的“翅膀”，如何实现网红大咖的蝴蝶效应，切实增加农村电商从业人员的钱袋子，促进全区电商规范有序高效发展，分析全区电商发展现状，提出进一步规范和促进直播电商发展的相关建议。

一、全区电商发展的总体情况和现状

全区现有网络商户****余户，其中直播带货主播****余人。2020年全区电商交易额**亿元，2021年突破***亿元，2022年达到***亿元，电商交易实现逐年攀升。今年1-2月份，实现交易额***亿元，快递上行量****万件，同比增长**%和**%。先后被评为全国“互联网+农产品”出村进城工程试点县、**省农村电商示范县。2022年快手大数据研究院发布的“快手上的幸福乡村”报告显示，**镇、**镇年度快手视频播放量分别达***亿次、**亿次，位居全国镇级排名第*和第*。拥有*个省级电商物流基地、*个省级农村电子商务示范村，**、**、**、**、**等*个镇和**、**、**等**个村，入选阿里研究院发布的中国“淘宝镇村”名单。

（一）从直播电商产业链来看，电商发展重心在于后端的“货”，而非前端的“人”和“场”。电商经营范围广、类别多，根据阿里提供的农产品销售50强名单，全区“水产品”电商销售位列全国第*，但是从直播电商区域发展指数而言，**是连云港市唯一进入全国百强的县区。为了进一步推进电商发展，区里提出“打造全国规模第一的海产品电商直播基地”的目标，突出“海产品、直播”两个关键词，符合全区电商发展现状及趋势。直播电商的发展，离不开“人货场”的核心，即前端和后端，前端为“人”和“场”，后端即“货”。基于对电商发展的理解和认知，多数人相对侧重于前端，即“人”和“场”，全区有多少网红大咖、他们在哪里播、点击量多少等表象，而忽视了“后端”，包括全区乡镇建设的电商馆，也是为了解决“人”和“场”的问题，但是“前端”表面的繁荣和热闹并未真实反映全区电商发展的现状；产业链的关键环节是“货”，即供应链，包括“养殖、捕捞、存储、加工、包装、快递物流”几个环节。通过调研发现，全区电商出现的诸多问题，表象为网红大咖转移外地、行业恶性竞争严重等问题，但是深层次的问题在于“货”的供应链上，只有把供应链做稳做强，“人”和“场”自然会产生虹吸和叠加效应，才会对网红产业产生吸附力。因此海鲜电商的重点在于：抓好产业链后端的“货”，关键和核心在于供应链。

（二）从电商规模及产品销售类型来看，主打产品是海产品，产业总体游离于“摸不到、不见底、管不着”的散乱状态。一是对全区电商进行摸底排查。**电商产业表面繁荣热闹，2022全年销售额***亿元，也仅仅是通过快递上行量评估，但未真实体现对全区经济的贡献度。前期，商务部门组织对全区电商进行了摸底，全区共有电商企业****家，其中直播电商****家，粉丝量过500万*家、过200万*家、过100万**家、过50万**家。**%的电商售卖海产品，其中前**家电商，**%销售海产品。通过抖查查平台查询，1-2月份，销售额过****万元*家、过****万元*家、过****万元**家、过***万元**家、过***万**家（实际超出此数字）。包括：**喜哥喜嫂****万元、**哈喽婷婷****万元、**昌萍海产品****万元、**豆芽菜****万元、**张可爱****万元。二是电商纳统尚有潜力可挖。目前全区已入库电商企业**家，1-2月份销售额*亿元。通过各乡镇摸底排查，1-2月份销售额过***万元企业***家，尚未实现纳统，销售额**亿元（实际高于此数字），其中过*亿元*家、过***万元*家、过****万元**家、过**万元**家、过***万元**家。三是产品种类以海产品为主。主打龙虾尾、大虾、牛肉、扇贝、虾仁虾滑等品类，同时有海苔、海鲜休闲零食、生活产品为辅。主播多以家庭为载体，分散在各镇村中，聚沙成塔形成了庞大的规模，拥有巨大的销售力，仅以湖北龙虾尾为例，**电商的日销量可达***吨。四是各镇电商发展各有特色。**镇特点为：喜哥喜嫂、昌萍海产品等头部网红，销售额占全镇**%，其余仅有多家小微网红；**镇特点为：腰部网红（销售额超过500万元）居多，预计占全区一半以上，且形成了相对完善的产业链配套体系；**镇网红直播以直播基地为主，主打产品为牛肉、日用品等，在头部网红豆芽菜等带领下，旗下拥有**个网红。

（三）从货物来源和冷链仓储来看，捕捞养殖、海鲜交易市场等海洋渔业基础和禀赋，促进了直播电商的迅速发展。作为渔业大区，捕捞养殖是传统产业，随着电商产业的发展，海鲜产品供不应求。本地产品不够卖，鱼贩们变身批发商，大规模购入**、大连、舟山的产品，更有本地的投资人看准食品加工缺口，对海产品加工进行二次深加工，培育了海娃食品、恺骐食品、方信食品等一批市级电商食品龙头企业；同时**直播电商的成功很大程度上依赖原就存在的海鲜贸易市场，其独特渔船渔港风貌、鲜活繁荣的市场交易成为了直播迅速发展的基础；海鲜丰收季节，**、**周边冷库全部爆满，部分海产品只能寄存于**安东卫等地大型冷链仓。

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二是打通产业链、优化供应链，推动分散的产业要素向园区集聚。按照紫菜、石材、再生资源等特色产业园发展思路，强化载体建设，推动分散的产业要素向园区集聚、成熟的供应链体系向园区集中，实现集中配套，特别是冷链仓储。支持有条件的乡镇结合特色产业，打造功能齐备、集聚度高的电子商务特色产业园，如**镇海鲜电商产业园、九里海产品电商创业园、青口镇紫菜产业园、**电商直播基地、大盘牡蛎电商园等特色园区；通过招商引资配套大型电商仓储冷链物流中心，为电商企业提供高效便捷的仓储、分拨、集散、品控、冷链等物流服务。

三是强化龙头企业引育、突出品牌打造，推动直播电商高质量发展。坚持“外引内培”双擎驱动，聚焦电商上下游产业链关键节点，加大龙头型、平台型电商企业招引力度，积极对接快手、抖音、天猫、京东等平台，主动亮出优势，邀请他们在**设立官方基地和生鲜食品产业带，引进一批头部网红、头部直播电商机构，打造“直播网红打卡基地”。培育一批特色突出、示范性强的直播基地，推动直播电商产业快速发展。把品牌化作为电商可持续发展的关键环节，针对龙虾尾、大虾、生蚝、紫菜、牛肉、扇贝、虾仁、虾滑等特色产品，优选标杆企业，强化地域公共品牌创建，以严格质量管控倒逼高质量生产，打造一批市场认可、消费者信任的放心品牌。

四是强化产业联动、实施电商+产业工程，形成与实体经济发展良性互动。10个网红可带动1个企业，网红带货、直播发达亦是全区招商引资的优势所在。充分发挥网红带来的市场拓展优势，实施电商+产业工程，促进全区优势资源、特色产业与电子商务融合发展，强化“电商+制造业”、“电商+扶贫”协调互动，打造“电商+食品产业园”、“电商+紫菜产业园”、“电商+红色旅游”、“电商+特色农产品”等产业体系，提高电商对本地企业、特色产业、区域经济的辐射带动作用。同时，强化促进电商纳统，扩大统计覆盖面，强化电商数据统计监测。

五是强化人才培训、加大MCN运营机构招引，强化直播电商人才支撑。积极部署战略规划并制定扶持政策，高度重视电商主播人才的培养与引进。把网红当人才待，通过 “筑巢引凤”、电商平台“招贤纳士”、本土人才“领路带头”，重点引进、培养、扶持一批具有专业知识和实践经验的电商人才，扶持培育网红达人，针对专业主播进行包装和打造，培养一批头部网红；根据全区“电商直播人才20条”，加强电商直播人才认定，提供配偶就业、子女入学等帮办服务，择优发展为党员，推荐为“两代表一委员”；鼓励**中等专科职业技术学校电商专业培训力度，强化校产联合；创新电商人才培训机制，设立“头部、腰部、尾部”网红分层培训体系；举办直播电商带货大赛，评选一批网红大咖、培育一批网红品牌，扩大**直播电商的知名度和影响力，营造良好产业发展氛围；大力培育专业电商服务机构，强化优质MCN 服务机构招引，鼓励优秀电商企业对外开展专业服务，提供全流程、一站式、低成本、高质量的电子商务专业服务。