《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称2023年中央一号文件),包含九个部分,共33条,首次提出“要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国”,并在其中第八部分“健全党组织领导的乡村治理体系”中要求“强化农村基层党组织政治功能和组织功能”,也就是文件中第28条的内容。
那么,为什么会提出这一要求?强化农村基层党组织政治功能和组织功能,是走中国特色社会主义乡村振兴道路的本质要求。我们知道,中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导。而我们党领导乡村振兴体现到农村具体工作中,就是要求基层党组织要有强大的政治功能和组织功能。
乡村振兴的目标是农业农村现代化,就是要实现五大振兴,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。其中,推进乡村振兴,最重要的是抓组织振兴。没有组织振兴就没有产业振兴,更不会有人才振兴、文化振兴、生态振兴。所以也可以说,组织振兴在五大振兴中起统领作用。***指出:党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,要发挥好战斗堡垒作用。农村基层党组织与群众的距离最近、联系最广、接触最多,是党在农村全部工作和战斗力的基础。要推进乡村振兴,必须紧紧依靠农村党组织和广大党员,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,带领群众同频共振,推进五大振兴。
改革开放以来,我国农业农村改革取得了巨大成就,同时也形成了一些体制机制弊端,导致农村集体经济薄弱,基层党组织的凝聚力、战斗力不强。因此,要实现组织振兴,就必须进一步深化改革。***指出,改革是乡村振兴的重要法宝,要解放思想,逢山开路、遇河架桥,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。***的重要讲话为深化农业农村改革指明了方向。我们要通过深化改革,彻底解决农村基层党组织虚化弱化边缘化的问题,形成激发乡村振兴的内生动力。而且,还要把好政治方向。***强调,要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路。由此可见,要落实好***这一系列要求,就必须加强农村基层党组织的政治功能和组织功能。
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为了便于大家学习,我把本次讲课内容归纳为三个关键词,即党的领导、双层经营、三位一体。最后,祝愿广大农村基层党组织在乡村振兴中不断发展壮大。
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